Справа № 539/2202/24
Провадження № 2/539/64/2025
16.01.2025
місто Лубни Полтавської області
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі головуючої судді Мирошникової О. Ш.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом:
заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області - позивач, до
ОСОБА_1 - відповідач,
про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельними ділянками, розірвання договорів та повернення земельних ділянок, та
ухвалив це рішення про задоволення позову про таке:
І. Стислий виклад позицій позивача та заперечень відповідача
1. 28.05.2024 заступник керівник Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельними ділянками, розірвання договорів та повернення земельних ділянок .
1.1. Обґрунтування позову: 22.11.2021 між Новооржицькою селищною радою та ОСОБА_1 були укладені договори оренди землі з кадастровими номерами 5322887000:05:002:0051 площею 0,9000га та 5322887000:05:002:0053 площею 0,3000га, які знаходяться поза межами населених пунктів Новооржицької селищної ради з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
1.2. Договорами оренди землі передбачений обов'язок орендаря своєчасно сплачувати орендну плату. Несплата орендної плати протягом більш ніж три місяці є підставою для розірвання договорів оренди.
1.3. Відповідач не виконує своїх зобов'язань щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками з грудня 2021 року та має заборгованість за період з грудня 2021 року по березень 2024 року на загальну суму 422400,44грн.
2. Відповідач не надав відзиву на позовну заяву.
ІІ. Заяви, клопотання учасників справи
3. 10.10.2024 прокурор Пістун К. О. звернулася до суду з заявою про проведення підготовчого судового засідання без її участі. Проти призначення справи до судового розгляду не заперечує.
3.1.4. 10.10.2024 представник позивача Новооржицької селищної ради Лагута Л. В. звернулася до суду з заявою про проведення підготовчого судового засідання без її участі. Проти призначення справи до судового розгляду не заперечує.
3.2.5. 10.10.2024 відповідач Гречаний В. Г. звернувся до суду з заявою про проведення підготовчого судового засідання без його участі. Проти призначення справи до судового розгляду не заперечує.
3.3.6. 15.11.2024, 29.11.2024 представник позивача Новооржицької селищної ради Тітенко А. П. звернувся до суду з заявами про проведення судового засідання без його участі.
3.4.7. 26.12.2024 представник позивача Новооржицької селищної ради Лагута Л. В. звернулася до суду з заявою про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
3.5.8. 16.01.2025 прокурор Пістун К. О. звернулася до суду з заявою про розгляд без її участі позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду справи не заперечує.
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі
4.9. 31.07.2024 суд відкрив провадження у справі, постановив розглядати справу в порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання з повідомленням (викликом) сторін.
4.1.10.10.2024 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив судове засідання з повідомленням учасників справи.
4.2.Суд повідомив учасників про час та місце розгляду справи належним чином.
4.3.Учасники справи не скористалися своїм правом брати участь у судовому засіданні, їх нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.
4.4.В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
4.5.16.01.2025 суд постановив здійснити заочний розгляд цієї справи.
VІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин
5.Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 22.04.202 за №145 надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 1,2 га (0,30 га та 0,90га) із земель сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя (землі під господарськими дворами і будівлями) в оренду терміном на 3 роки для комерційного використання на території Тарандинцівської сільської ради, при умові обов'язкового визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки. (а. с. 16).
6. Рішенням 17 сесії 8 скликання Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області від 22.11.2021 №57 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 , кадастровий номер 5322887000:05:002:0053 площею 0,3000га із земель житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (за межами населених пунктів) на території Новооржицької сільської ради Лубенського району Полтавської області та надано вищевказану земельну ділянку в оренду на 7 років встановивши орендну плату в розмірі 12% від грошової оцінки землі. (а. с. 17).
7.Рішенням 17 сесії 8 скликання Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області від 22.11.2021 №56 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 , кадастровий номер 5322887000:05:002:0051 площею 0,9000га із земель житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (за межами населених пунктів) на території Новооржицької сільської ради Лубенського району Полтавської області та надано вищевказану земельну ділянку в оренду на 7 років встановивши орендну плату в розмірі 12% від грошової оцінки землі. (а. с. 18).
8.22.11.2021 між Новооржицькою селищною радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,9000га, кадастровий номер 5322887000:05:002:0051 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, строком на 7 років з орендною платою у розмірі 135771,63 грн. за рік. (а. с. 19-22).
9.22.11.2021 між Новооржицькою селищною радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3000га, кадастровий номер 5322887000:05:002:0053 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, строком на 7 років з орендною платою у розмірі 45257,21 грн. за рік. (а. с. 23-26).
10.Згідно п.9.4 договорів орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно сплачувати орендну плату. 9.2 Відповідно п. 12.3 договорів дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за несплати орендарем орендної плати протягом більш ніж три місяці. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається. (п.12.4 договору). За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 13.1 договору). (а. с. 20 зворот, 24 зворот).
11.Виконавчий комітет Новооржицької селищної ради 04.04.2024 звернувся до Лубенської окружної прокуратури з листом, де виконавчий комітет просить вжити заходів по усуненню виявлених порушень у тому числі у судовому порядку, щодо несплати орендної плати за користування земельними ділянками: площею 0,9000 га кадастровий номер 5322887000:05:002:0051 та площею 0,3000га кадастровий номер 5322887000:05:002:0053, що перебувають в оренді ОСОБА_1 .
12.Новооржицькою селищною радою не вживалися заходи по усуненню порушення що несплати орендної плати за користування земельними ділянками ОСОБА_1 (а. с.30)
13.Згідно інформації, щодо заборгованості орендної плати за земельну ділянку площею 0,9000га, що перебуває в оренді ОСОБА_1 за період з грудня 2021 по березень 2024 складає 316800,40грн. (а. с. 31)
14.Згідно інформації, щодо заборгованості орендної плати за земельну ділянку площею 0,3000га, що перебуває в оренді ОСОБА_1 за період з грудня 2021 по березень 2024 складає 105600,04 грн (а. с. 32) .
V. Законодавство, яке застосував суд .
21.Конституція України:
Стаття 14 - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
22.Земельний кодекс України:
Стаття 19 - землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії, зокрема:
ж) землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення.
Земельна ділянка, яка за основним цільовим призначенням належить до відповідної категорії земель, відноситься в порядку, визначеному цим Кодексом, до певного виду цільового призначення, що характеризує конкретний напрям її використання та її правовий режим.
Стаття 80 - суб'єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.
Частина перша статті 83 - землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю.
2. У комунальній власності перебувають:
а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності;
б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування;
в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.
Частини перша та дев'ята статті 93 - право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.
Частина перша статті 96 - землекористувачі зобов'язані: в) своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату;
Стаття 206 - використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
23.Закон України «Про оренду землі»:
Частина перша статті 6 - орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Стаття 13 - договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Стаття 17 - об'єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.
Частина друга статті 25 - зокрема, орендар земельної ділянки зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом - також і орендну плату за водний об'єкт.
Частина перша, третя статті 32 - на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
У разі розірвання договору оренди землі з ініціативи орендодавця (крім випадків розірвання договору у зв'язку з неналежним виконанням орендарем своїх обов'язків) орендар має право на відшкодування витрат на поліпшення орендованої земельної ділянки, здійснених за згодою орендодавця, та збитків, завданих розірванням договору.
Частина перша статті 34 - у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Стаття 35 - спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.
24. Цивільний кодекс України:
Частина перша статті 526 - зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Стаття 610 - порушення зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Стаття 611 - у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.
Частина перша статті 612 - боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Стаття 614 - особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Стаття 617 - особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов'язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов'язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Частини перша та друга статті 651 - зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Частина друга статті 653 - у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.
25. Цивільний процесуальний кодекс України:
Частина перша статті 76 - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частина перша статті 81 - кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Частина перша статті 141 - судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
VІ. Мотивована оцінка суду
29. Суд встановив, що між сторонами виникли спірні відносини щодо виконання умов договору оренди землі.
28. Суд встановив, що 22.11.2021 позивач передав в оренду відповідачу дві земельні ділянки: площею 0,9000 га кадастровий номер 5322887000:05:002:0051 та площею 0,3000га кадастровий номер 5322887000:05:002:0053, які знаходяться за межами населених пунктів Новооржицької селищної ради Лубенського району, строком на сім років з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
29.Згідно умов договорів орендна плата.
30.Умовами договорів оренди землі відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою площею 0,3000 га 45257,21 грн за рік; земельною ділянкою площею 0,9000 га 135771,63 грн на рік.
31.В договорах оренди зазначено, що у разі несплати орендарем орендної плати протягом більш ніж три місяці, дія договору припиняється шляхом його розірвання.
32.Всупереч умов договорів оренди земельних ділянок відповідач з грудня 2021 року по березень 2024 року орендну плату за користування земельними ділянками не сплачував, тому за цей період утворилася заборгованість з орендної плати за земельну ділянку площею 0,3000 га у розмірі 105600,04 грн, за земельну ділянку площею 0,9000га у розмірі 316800,4 грн., загальна сума заборгованості з орендної пласти становить 422400,44 грн.
33.Ці обставини підтверджені належними, допустимими та достатніми доказами, які наявні у справі.
34.Суд встановив факт істотного порушення умов договору оренди землі з боку відповідача, що доведено належними, достатніми та допустимими доказами, тому наявні підстави для стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі та повернення земельних ділянок до комунальної власності Новооржицької селищної ради.
35.Суд повністю задовольняє позовні вимоги.
VII. Розподіл судових витрат
35. В зв'язку з повним задоволенням позову, за ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача сплачений судовий збір у розмірі 18448,01 грн.
З цих підстав суд вирішив:
1. Задовольнити повністю позов заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельними ділянками, розірвання договорів та повернення земельних ділянок.
2. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області заборгованість з орендної плати згідно з договорами оренди землі від 22.11.2021, в загальній сумі 422400,44 грн. (чотириста двадцять дві тисячі чотириста гривень 44 коп.), з яких: 316800,40 грн заборгованість з орендної плати за договором оренди землі від 22.11.2021 за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322887000:05:002:0051; 105600,04 грн заборгованість з орендної плати за договором оренди землі від 22.11.2021 за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5322887000:05:002:0053.
3. Розірвати договір оренди землі від 22.11.2021, укладений між Новооржицькою селищною радою Лубенського району Полтавської області та ОСОБА_1 стосовно земельної ділянки площею 0,9000 га з кадастровим номером 5322887000:05:002:0051.
4. Розірвати договір оренди землі від 22.11.2021, укладений між Новооржицькою селищною радою Лубенського району Полтавської області та ОСОБА_1 стосовно земельної ділянки площею 0,3000 га з кадастровим номером 5322887000:05:002:0053.
5. Зобов'язати ОСОБА_1 повернути Новооржицькій селищній раді Лубенського району Полтавської області земельну ділянку з кадастровим номером 5322887000:05:002:0051 площею 0,9000га, розташовану на території Новооржицької територіальної громади Лубенського району Полтавської області.
6. Зобов'язати ОСОБА_1 повернути Новооржицькій селищній раді Лубенського району Полтавської області земельну ділянку з кадастровим номером 5322887000:05:002:0053 площею 0,3000га, розташовану на території Новооржицької територіальної громади Лубенського району Полтавської області.
7. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури понесені витрати на сплату судового збору у сумі 18448,01 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста сорок вісім гривень 01 коп.).
8. Копію цього заочного рішення направити учасникам справи.
9.Заочне рішення може бути оскаржено шляхом подання до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області заяви про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
10.У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
11.Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
12.Позивач: заступник керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ( код ЄДРПОУ 02910060, адреса: місто Лубни, вулиця Старо-Троїцька, будинок 13) в інтересах держави в особі Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області (код ЄДОПОУ 05509151, адреса: Лубенський район, смт. Новооржицьке, вулиця Центральна, будинок 4);
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ).
13.Суддя підписала рішення 16.01.2025.
Суддя Лубенського міськрайонного суду
Полтавської області Мирошникова О. Ш.