532/2835/24
3/532/42/2025
13 січня 2025 р. м. Кобеляки
Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Омельченко І.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 , головного бухгалтера філії «Кобеляцький райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11116 від 03.12.2024 року, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером філії «Кобеляцький райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», 20.11.2024 року порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: невнесення інших змін до своїх облікових даних по 24 типам об'єктів оподаткування (не подано повідомлення за формою 20-ОПП про об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням), чим порушила п. 63.3 ст. 63 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), п. 8.1, 8.2, 8.5 ст. 8 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 (зі змінами та доповненнями).
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину не визнала в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні та прохала закрити провадження в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, про що подала пояснення, в яких зазначила наступне. ГУ ДПС у Полтавській області було проведено документальну планову виїзну перевірку філії «Кобеляцький райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2018 року по 30.06.2024 року. За результатами перевірки був складений акт № 16345/16-31-07-01-02/03446535 від 20.11.2024 року. Встановлено, що за період з 01.07.2018 по 30.06.2024 філією «Кобеляцький райавтодор» використовувались у господарській області нерухоме майно, транспортні засоби та інше. Станом на 30.06.2024 рік підприємством не подавались повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, або через які провадиться діяльність за формою 20-ОПП. Відповідно був складений список наявних об'єктів оподаткування, по яким не подано до ГУ ДПС у Полтавській області повідомлення за формою 20-ОПП, а саме: майнові комплекси та автотранспортна техніка. Однак в акті перевірки ревізорами не зазначено коли об'єкт оподаткування був взятий на облік та його реєстраційний номер. Податковим кодексом України не передбачено строки подання заяв за основним місцем обліку платника податків після реєстрації рухомого чи нерухомого майна. Документальна планова перевірка проводилась контролюючим органом ГУ ДПС у Полтавській області з 01.07.2018 по 30.06.2024, попередня перевірка - з 01.07.2016 по 30.06.2018. За цей час філією «Кобеляцький райавтодор» не придбано жодного об'єкта (нерухоме майно, транспортні засоби та інше). Всі об'єкти, перелічені в акті перевірки, мають рік реєстрації менший ніж 2015 рік. Строки притягнення до відповідальності за неподання або несвоєчасне подання форми 20-ОПП щодо зазначених об'єктів уже минули.
Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Винність ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 11116 від 03.12.2024 року, актом № 16345/16-31-07-01-02/03446535 від 20.11.2024 року про результати документальної планової виїзної перевірки філії «Кобеляцький райавтодор» ДП «Полтавський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».
Розглянувши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
При цьому, судом установлено, що порушення були допущені в період з 01.07.2018 року по 30.06.2024 року, тобто в конкретному податковому періоді, а тому не є триваючим правопорушенням.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що на момент надходження справи про адміністративне правопорушення до суду 09.12.2024 року сплив трьохмісячний строк, упродовж якого можливе притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки правопорушення скоєне в період часу з 01.07.2018 року по 30.06.2024 року, вважаю за необхідне провадження по справі закрити в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Керуючись статтями 38, 247, 280, 283 КУпАП, суддя,-
Постановив:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя