П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 січня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/26658/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі судді - доповідача Домусчі С.Д. в порядку підготовки до апеляційного розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання сплатити середнє грошове забезпечення за час затримки остаточного розрахунку за період з 24.11.2023 до 24.05.2024 включно відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2024 року, ухваленим в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, частково задоволений позов ОСОБА_1 :
- визнана протиправною бездіяльність НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку на день виключення із списків особового складу та усіх видів забезпечення (виплата одноразової грошової допомоги) у зв'язку із звільненням з військової служби з ОСОБА_1 ;
- стягнуто з НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_3 ) Державної прикордонної служби України на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з 23.11.2023 до 23.05.2023 в сумі 56368,20 грн;
- в іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
У справі відкрито апеляційне провадження.
При з'ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги, встановлено, що, матеріали справи не містять довідки щодо розрахунку середнього заробітку позивача за два місяці, що передували місяцю звільнення позивача з військової служби, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100, а також відсутня інформація про здійсненні нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу та інших платежів при звільненні позивача з військової служби, їх загальну суму та дату виплати.
Також апеляційний суд зазначає, що Верховний Суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у постанові від 06.12.2024 у справі №440/6856/22 сформовав висновок, який є застосовним до спірних правовідносин та за яким у межах цієї справи належить враховувати норми статті 117 Кодексу законів про працю України у редакції, яка діяла до 19.07.2022 із урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 26.06.2019 у справі № 761/9584/15-ц, які безпосередньо стосуються норм статті 117 Кодексу законів про працю України у редакції, яка діяла до 19.07.2022, а також періоду з 19.07.2022.
Отже, з метою повного та всебічного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне витребувати у НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України довідку про середню заробітну плату позивача, обчислену виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено позивача, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100 та інформацію про здійсненні нарахування та виплату грошового забезпечення позивачу та інших платежів при звільненні, їх загальну суму та дату виплати.
Керуючись ст. ст. 72-80, 248, 306, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,-
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) надати до П'ятого апеляційного адміністративного суду:
- належним чином оформлену довідку про середню заробітну плату (середньоденну та середньомісячну) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ), обчислену виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому було звільнено ОСОБА_1 , відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1992 № 100;
- інформацію про здійсненні нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 та інших платежів при звільненні з військової служби з 23.11.2023, їх загальну суму та дату виплати, із наданням відповідних доказів;
- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття наказу від 23.11.2023 №854-ОС «По особовому складу».
Витребувані докази надати до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строк протягом 10днів з дня отримання копії ухвали апеляційного суду.
Попередити керівника НОМЕР_1 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.Д. Домусчі