16 січня 2025 р.Справа № 520/30398/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
за участю секретаря судового засідання Кривенка Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 520/30398/23
за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго"
до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач, АТ "Харківобленерго", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просив визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 № 330/3500040136, складене Північним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 520/30398/23 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2024 р. відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 року по справі № 520/30398/23 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
11.12.2024 р. від позивача у справі до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/33406/24.
В обґрунтування заявленого клопотання посилається на наступні обставини.
Вказує, що суть позовних вимог по справі є скасування податкового повідомлення-рішення щодо неправомірного застосування до Товариства штрафних санкцій на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України, у зв'язку із порушенням граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст. 201 розділу V Податкового кодексу України (далі - ПКУ) на загальну суму 87216,48 грн.
Відповідно до пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та на підставі Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначеного у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, затвердженого наказом Мінфіну України від 29.07.2022 № 225, платник податків звільняється від передбаченої Податковим кодексом України відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов'язку в разі визнання його таким, що не може виконуватися податковий обов'язок. До такого платника податків не повинна застосовуватись відповідальність, передбачена Кодексом або іншим законодавством, контроль за яким покладено на контролюючі органи, за його невиконання/несвоєчасне виконання. В тому числі і не повинні застосовуватися штрафні санкції на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України.
Керуючись Порядком № 225, АТ «Харківобленерго» було подано до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Заяву від 17.05.2023 № 01-16/2592 про неможливість виконання податкових обов'язків щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, реєстрації у ЄРПН податкових накладних, подання звітності на підставі пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
09.06.2023 на адресу Товариства надійшло Рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків свого податкового обов'язку.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.08.2023 по справі № 520/16237/23 - скасовано, визнано протиправним та скасовано рішення Відповідача від 07.06.2023 № 1703/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов'язку. Зобов'язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повторно розглянути заяву АТ «Харківобленерго» про неможливість своєчасного виконання податкового обов'язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції.
26.01.2024 Товариством було отримано від Відповідача рішення від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання Позивачем свого податкового обов'язку, складене, як ним зазначено на виконання та з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2023 по справі № 520/16237/23.
Зазначене рішення було також оскаржене Товариством у судовому порядку та постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2024 у справі № 520/8524/24, було скасоване оскаржуване рішення Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 26.01.2024 № 372/6/35-00-04-01-22. Зобов'язано Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків повторно розглянути заяву АТ «Харківобленерго» про неможливість своєчасного виконання податкового обов'язку від 17.05.2023 № 01-16/2592, з урахуванням висновків, викладених в рішенні суду апеляційної інстанції.
11.11.2024 Позивачем було отримано від Відповідача рішення від 07.11.2024 № 342/6/35-00-04-01-22 щодо можливості своєчасного виконання Позивачем свого податкового обов'язку, складене, як ним зазначено на виконання та з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду у справі № 520/8524/24.
Товариством 05.12.2024 було подано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення від 07.11.2024 № 342/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» свого податкового обов'язку та зобов'язати Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ «Харківобленерго» податкового обов'язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 по справі № 520/33406/24 було відкрито адміністративне провадження.
На підставі цього вважає, що зазначені справи є взаємопов'язані, адже вирішення спору у справі № 520/33406/24 матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи № 520/30398/23, просить зупинити провадження у ній.
Від відповідача у справі заперечень щодо заявленого клопотання не надходило.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України та на підставі Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначеного у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, затвердженого наказом Мінфіну України від 29.07.2022 № 225, платник податків звільняється від передбаченої Податковим кодексом України відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов'язку в разі визнання його таким, що не може виконуватися податковий обов'язок. До такого платника податків не повинна застосовуватись відповідальність, передбачена Кодексом або іншим законодавством, контроль за яким покладено на контролюючі органи, за його невиконання/несвоєчасне виконання.
В тому числі і не повинні застосовуватися штрафні санкції на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України.
Враховуючи те, що предметом спору у справі № 520/33406/24 є: визнання протиправним та скасування рішення від 07.11.2024 № 342/6/35-00-04-01-22 Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків щодо можливості своєчасного виконання платником податків АТ "Харківобленерго" свого податкового обов'язку та зобов'язання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, прийняти рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником податків АТ "Харківобленерго" податкового обов'язку по сплаті податків та реєстрації податкових накладних, а також враховуючи предмет спору у справі № 520/30398/23, колегія суддів дійшла до висновку, що зазначені справи є взаємопов'язані, оскільки результат вирішення спору у справі № 520/33406/24 матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи № 520/30398/23, є необхідність зупинити провадження у ній.
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 520/30398/23 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/33406/24.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Чалий І.С.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Катунов В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 17.01.2025 року.