01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77
"15" листопада 2007 р. Справа № 19/414-07
Розглянувши матеріали справи за позовом Прокурора Білоцерківського району в інтересах держави в особі Биковогребельської сільської ради, с. Бикова Гребля, Білоцерківський район та Білоцерківської районної державної адміністрації, м. Біла Церква
до Приватного орендного сільськогосподарського підприємства «Одісей», с. Бикова Гребля, Білоцерківський район
про стягнення 9057,14 грн.
суддя Т.П. Карпечкін
від позивача 1 - Курінний В.В. (посв. № 142 від 14.02.2006 року);
від позивача 2 - не з'явився;
від відповідача -Гордієнко Г.Т. (дов. б/н від 10.08.2007 року);
від прокурора -Опанасенко Т.В. (посв. № 90 від 25.07.2006 року);
обставини справи:
До Господарського суду Київської області звернувся Прокурор Білоцерківського району в інтересах держави в особі Биковогребельської сільської ради та Білоцерківської районної державної адміністрації з позовом до Приватного орендного сільськогосподарського підприємства «Одісей»про стягнення 9057,14 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного використання відповідачем земельних ділянок, що підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А418/63 та № А419/63 від 24.05.2007 року Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області. За результатами перевірки було винесено приписи № П418/63 та № П419/63 від 24.05.2007 року про усунення порушень земельного законодавства та складено протоколи про адміністративне правопорушення № 00418 та № 00419 від 24.05.2007 року. В результаті самовільного та безоплатного користування земельними ділянками протягом 2005-2007 років згідно розрахунку Білоцерківського районного відділу земельних ресурсів за № 06-7-680 від 03.07.2007 року державі спричинені збитки на суму 9057,14 грн.
В судовому засіданні 15.11.2007 року представник позивача 1 надав суду письмове клопотання про зменшення розміру позовних вимог у якому просить стягнути з відповідача 6777,14 грн.
Сторони належним чином повідомлялись про час і місце розгляду справи ухвалами суду від 17.09.2007 року, 04.10.2007 року та від 25.10.2007 року. Судом оглянуті оригінали документів залучених до матеріалів справи. В судове засідання представник позивача 2 не з'явився, витребуваних документів не подав, у зв'язку із зазначеним суд вважає за можливе відповідно до ст. 75 ГПК України розглянути справу без його участі за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку щодо правомірності задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.
Проведеною прокуратурою Білоцерківського району перевіркою дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що відповідач протягом 2005-2007 років самовільного використовував земельні ділянки резервного фонду Биковогребельської сільської ради Білоцерківського району та громадського призначення, що підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А418/63 та № А419/63 від 24.05.2007 року Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області.
За результатами перевірки було винесено приписи № П418/63 та № П419/63 від 24.05.2007 року про усунення порушень земельного законодавства та складено протоколи про адміністративне правопорушення № 00418 та № 00419 від 24.05.2007 року.
В результаті самовільного та безоплатного користування земельними ділянками протягом 2005-2007 років згідно розрахунку Білоцерківського районного відділу земельних ресурсів за № 06-7-680 від 03.07.2007 року державі спричинені збитки на суму 9057,14 грн.
В травні 2007 року відповідач в добровільному порядку сплатив 2280,00 грн. в рахунок погашення нанесених збитків в наслідок самовільного використання земельних ділянок. В повному обсязі відповідач не сплатив суму збитків в зв'язку з чим за ним рахується заборгованість в розмірі 6777,14 грн.
При вирішенні спору судом враховано, що відповідно до ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Згідно ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач в порушення вимог законодавства, самовільно, без укладення договорів оренди та не маючи відповідного документа, що посвідчує право власності, використовував протягом 2005-2007 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 23 га., яка відноситься до резервного фонду Биковогребельської сільської ради Білоцерківського району та протягом 2006-2007 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку площею 22,2 га., яка є землєю громадського призначення та розташована в адміністративних межах Биковогребельської сільської ради Білоцерківського району.
Відповідно до ст. 211 Земельного кодексу України, за порушення земельного законодавства передбачена цивільна, адміністративна або кримінальна відповідальність. Одним з видів порушення земельного законодавства є самовільне зайняття земельних ділянок.
Згідно ст. ст. 224, 225 ГК України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною. До складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною.
Згідно розрахунку Білоцерківського районного відділу земельних ресурсів за № 06-7-680 від 03.07.2007 року державі спричинені збитки на суму 9057,14 грн. Таким чином, з урахуванням часткової сплати нанесених збитків з відповідача підлягає стягненню 677,14 грн. збитків.
На підставі викладеного, заявлені позивачем вимоги, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного орендного сільськогосподарського підприємства «Одісей»(09180, Київська область, Білоцерківський район, с. Бикова Гребля, вул.. Пимони Кабули, 5, код 32268744) на користь Биковогребельської сільської ради (09180, Білоцерківський район, с. Бикова Гребля, вул.. Пимони Кабули, 5, код 04362964, п/р 332138127 в УДК в Київській області, код платежу 23570409, МФО 821018) -4066 (чотири тисячі шістдесят шість) грн.. 29 коп. збитків.
3. Стягнути з Приватного орендного сільськогосподарського підприємства «Одісей»(09180, Київська область, Білоцерківський район, с. Бикова Гребля, вул.. Пимони Кабули, 5, код 32268744) на користь Білоцерківської районної державної адміністрації (09100, м. Біла Церква, вул.. Ярослава Мудрого, 2, код 13050200) -2710 (дві тисячі сімсот десять) грн. 85 коп. збитків.
4. Стягнути з Приватного орендного сільськогосподарського підприємства «Одісей»(09180, Київська область, Білоцерківський район, с. Бикова Гребля, вул.. Пимони Кабули, 5, код 32268744) в доход бюджету України судові витрати: 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита (п/р 31118095700001, код бюджетної класифікації: 22090200, символ звітності банку: 095, одержувач: ГУ УДК у Київській області, 22090200, банк одержувача: УДК у Київській області, МФО 821018, ЗКПО 24074109) та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (п/р31211259700001, банк одержувача: УДК у Київській області, МФО 821018, ЄДРПОУ 24074109, одержувач платежу: ГУ УДК у Київській області).
5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.
Суддя Т.П. Карпечкін
Рішення підписано
20.11.2007 року