ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.01.2025Справа № 911/2571/24
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Києва
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про стягнення витрат на виплату середньої заробітної плати, ціна позову 9073,38 грн.,
Суддя Паламар П.І.
Без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).
у вересні 2024 року Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося в суд з позовом в господарський суд Київської області.
Ухвалою господарського суду Київської області від 30 вересня 2024 р. матеріали позовної заяви передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до господарського суду міста Києва.
Позивач зазначав, що згідно наказу № 86-к/09 від 21 вересня 2021 р. "Про увільнення від роботи на час проходження навчальних зборів" ОСОБА_1 (таб. № НОМЕР_1 ), диспетчера електропідстанції 330 кВ "Північна" відділу експлуатації підстанцій Київського регіонального центру обслуговування мережі Півнчного територіального управління обслуговування мережі Дирекції експлуатації та розвитку мережі, увільнено від роботи на час проходження навчальних зборів у Збройних Силах України з 22 вересня по 1 жовтня 2021 року із збереженням місця роботи, посади та середнього заробітку на час зборів.
Відповідно до п. 10 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 389 від 3 червня 2013 р., обласні військові комісаріати, крім виконання функцій, зазначених у п. 9 цього Положення, зокрема, здійснюють відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов'язаних і резервістів, призваних на збори, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони України.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку" № 1357-IX від 30 березня 2021 р., який набув чинності 23 квітня 2021 р., визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються.
9 травня 2024 р. він заявив ІНФОРМАЦІЯ_2 вимогу № 01/28111 про відшкодування (компенсацію) ПАТ "НЕК "Укренерго" витрат на виплату середньої заробітної плати ОСОБА_1 за час проходження військових зборів протягом 22 вересня по 1 жовтня 2021 року у розмірі 9073,38 грн.
Посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не відшкодувало йому витрати на виплату середньої заробітної плати ОСОБА_1 за час проходження військових зборів, позивач просив позов задовольнити та стягнути з відповідача на свою користь 9073,38 грн. витрат на виплату середньої заробітної плати, а також понесені ним по справі судові витрати.
Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечував. Зазначав, що відповідно до умов п. 12 Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам, затвердженої наказом Міністра оборони України № 80 від 12 березня 2007р., підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов'язаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобов'язані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати. Відшкодуванню підлягають всі витрати, пов'язані з виплатою середнього заробітку (у т.ч. і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). Посилався на недоведеність позовних вимог у зв'язку з не наданням позивачем доказів акцептування ІНФОРМАЦІЯ_2 рахунків та передачі їх йому для оплати.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно наказу № 86-к/09 від 21 вересня 2021 р. "Про увільнення від роботи на час проходження навчальних зборів" ОСОБА_1 (таб. № НОМЕР_1 ), диспетчера електропідстанції 330 кВ "Північна" відділу експлуатації підстанцій Київського регіонального центру обслуговування мережі Півнчного територіального управління обслуговування мережі Дирекції експлуатації та розвитку мережі, увільнено від роботи на час проходження навчальних зборів у Збройних Силах України з 22 вересня по 1 жовтня 2021 року із збереженням місця роботи, посади та середнього заробітку на час зборів.
Це підтверджується поясненнями позивача, викладеними у позовній заяві, наявною у матеріалах справи копією наказу.
Також встановлено, що 9 травня 2024 р. позивач заявив ІНФОРМАЦІЯ_2 вимогу № 01/28111 про відшкодування (компенсацію) ПАТ "НЕК "Укренерго" витрат на виплату середньої заробітної плати ОСОБА_1 за час проходження військових зборів протягом 22 вересня по 1 жовтня 2021 року у розмірі 9073,38 грн.
До указаної вимоги було додано довідку про середній заробіток військовозобов'язаного ОСОБА_1 , відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним, призваним на збори, рахунок-фактуру.
Вказані обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи копіями вищезгаданих документів.
Заявлені вимоги стосуються відшкодування (компенсації) позивачу 9073,38 грн. заробітної плати за період перебування військовозобов'язаного працівника ОСОБА_1 на навчальних зборах з 22 вересня по 1 жовтня 2021 року.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 119 КЗпП України, на час виконання державних або громадських обов'язків, якщо за чинним законодавством України ці обов'язки можуть здійснюватись у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.
Працівникам, які залучаються до виконання обов'язків, передбачених Законами України "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів.
Згідно ч.ч. 1, 13 ст. 29 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" військовозобов'язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві. Про початок та закінчення зборів військовозобов'язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини.
Виплата середньої заробітної плати військовозобов'язаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1644 від 23 листопада 2006 р. "Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам" виплата середнього заробітку військовозобов'язаним, у т.ч. резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.
Розрахунок середньої заробітної плати проводиться відповідно до п. 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 100 від 8 лютого 1995 р., виходячи із заробітку за два останні місяці.
Згідно п. 7, 8 Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов'язаних та резервістів, грошової виплати резервістам, затвердженої наказом Міністра оборони України № 80 від 12 березня 2007 р., за військовозобов'язаними, призваними на збори, зберігається на весь період зборів, уключаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, місце роботи, займана посада та середній заробіток як на основній, так і на сумісних роботах. Особам, призваним на збори, виплачується заробітна плата за відпрацьований час до дня припинення роботи у зв'язку з від'їздом на збори, а також середня заробітна плата за перші півмісяця зборів. За решту часу перебування на зборах виплата заробітної плати провадиться у звичайні строки, установлені на підприємстві, в установі чи організації, де працює військовозобов'язаний.
Виплата середнього заробітку військовозобов'язаним, призваним на збори, провадиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами. Підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов'язаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобов'язані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати.
Відшкодуванню підлягають всі витрати, пов'язані з виплатою середнього заробітку (у т.ч. і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування). До рахунків додаються відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним, призваним на збори, згідно з цією Інструкцією. Середній заробіток військовозобов'язаних, призваних на збори, розраховується підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, відповідно до чинних нормативно-правових актів (п. 11, 12, 13 Інструкції).
Отже, підставою для здійснення компенсації витрат підприємства є рахунок підприємства та відомість на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним.
Згідно розрахунку позивача, наявних у матеріалах справи довідки про середній заробіток військовозобов'язаного ОСОБА_1 , відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов'язаним, призваним на збори, рахунку, середня заробітна плата ОСОБА_1 за час проходження військових зборів протягом 22 вересня по 1 жовтня 2021 року становить 9073,38 грн.
Всупереч вимог ст. 74 ГПК України даних про наявність правових підстав для не акцептування вказаного рахунку суду не надано.
Тому доводи відповідача з цього приводу є необґрунтованими та безпідставними.
Відповідно п. 4.7. Інструкції з організації і проведення навчальних зборів з військовозобов'язаними у військових частинах і установах Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 560 від 11 листопада 2009 р., обласні військові комісаріати (військовий комісаріат Автономної Республіки Крим) зобов'язані після закінчення навчальних зборів: відшкодувати витрати підприємствам (установам та організаціям), на яких працюють військовозобов'язані, призвані на навчальні збори, з виплатою середнього заробітку за весь період проведення навчальних зборів та урахуванням часу перебування у дорозі до місця проведення навчальних зборів і у зворотному напрямку, тощо.
Згідно п. 10 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 389 від 3 червня 2013 р., обласні військові комісаріати, крім виконання функцій, зазначених у п. 9 цього Положення, зокрема, здійснюють відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов'язаних і резервістів, призваних на збори, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони України.
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку" № 1357-IX від 30 березня 2021 р., який набув чинності 23 квітня 2021 р., визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються на базі діючих військових комісаріатів шляхом їх перетворення протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються.
Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23 лютого 2022 р., передбачено, що до функцій територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя віднесено здійснення відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов'язаних та резервістів, призваних на збори за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міноборони.
Доказів відшкодування відповідачем позивачу вищевказаних витрат суду не надано.
За таких обставин, з відповідача на користь позивача відповідно до вимог ст. 622 ЦК України підлягає стягненню 9073,38 грн. витрат на виплату середньої заробітної плати.
Оскільки позов задоволено, понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України слід покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд
позов Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" м. Києва задовольнити.
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код 00100227) 9073,38 грн. витрат на виплату середньої заробітної плати, 2422,40 грн. витрат по оплаті судового збору.
Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.
Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар