Справа № 458/34/25
3/458/58/2025
14.01.2025 м. Турка
Суддя Турківського районного суду Львівської області Кшик О.І., перевіривши матеріали справи, які надійшли від Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
встановив:
31.12.2024 на розгляд Турківського районного суду Львівської області надійшов адміністративний протокол серії ЕПР1 № 209454 від 31.12.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судове засідання особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 не з'явився.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Під час підготовки до розгляду справи та вирішення питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що такий не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Порядок оформлення матеріалів, які складаються при адміністративному провадженні, та порядок їх обліку встановлений Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, яка затверджена наказом Міністерства культури і туризму України від 20 квітня 2006 р. N 192, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 11 травня 2006 р. за N 542/12416 (далі в тексті Інструкція).
Згідно з п. 2.10. Інструкції до протоколу долучаються матеріали та документи, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.
Указаних вище вимог, уповноважена особа, яка склала протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 209454 від 31.1.2024 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП інспектор ВП № 2 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області лейтенант поліції Кіс Х.Р. не дотрималась та не долучила до протоколу жодного документу, що підтверджує факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Окрім цього, відповідно до вимог ч. 2 ст. 266 КУпАП під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Під час перевірки наявності відеозапису на доданому до протоколу DVD+R диску торгової марки "Axente" виявлено, що такий відсутній на диску.
Виявлені недоліки свідчать про те, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності складені неправильно, що створює перешкоди для повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин по справі.
Пленум Верховного Суду України у пункті 24 постанови N 14 від 23.12.2005 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" роз'яснив судам, що у разі складання протоколу про адміністративне правопорушення без додержання вимог ст. 256 КУпАП, правильною є практика повернення судами вмотивованими постановами протоколів про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР № 209454 від 31.12.2024 з доданими матеріалами для належного оформлення, так, як вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі, створюють перешкоди для повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин по справі.
Керуючись ст. 256, 278 КУпАП,
постановив:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.І. Кшик