Справа № 587/26/25
13 січня 2025 рокуСумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Гончаренко Л.М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., прокурора Ліфиренка Р.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 , працюючої спеціалістом відділу соціального захисту населення Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, паспорт НОМЕР_1 виданий Зарічним СМВ УМВС України в Сумській області, 18 березня 2005 року, РНОКПП НОМЕР_2
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 002/2025, складеного 01 січня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи суб'єктом декларування, а саме: працюючи спеціалістом відділу соціального захисту населення Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області, являється посадовою особою місцевого самоврядування, несвоєчасно, 01.04.2024 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , зазначила, що дійсно пропустила строки подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, з'ясувавши думку прокурора, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб'єктом правопорушень є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Розпорядженням Верхньосироватського сільського голови від 31.01.2018 року №19-ОС «Про призначення на посаду посадової особи місцевого самоврядування» призначено ОСОБА_1 на посаду спеціаліста з питань оформлення документів для соціальних допомог та субсидій загального відділу Верхньосироватської сільської ради з 01.02.2018 року та присвоєно 15 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад. (а.с.11).
Відповідно до розділу III особової картки ОСОБА_1 , розпорядженням від 14.01.2019 року №06-ОС ОСОБА_1 переведено на посаду спеціаліста відділу соціального захисту населення Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області з залишенням 15 ранку посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії. (а.с.16-19).
Відповідно до Розпорядження Верхньосироватського сільського голови від 17.03.2021 року №38-ОС «Про присвоєння чергового рангу» присвоєно ОСОБА_1 14 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії з17.03.2021 року.(а.с.12)
Розпорядженням Верхньосироватського сільського голови від 24.03.2023 року №27-ОС «Про присвоєння чергового рангу» присвоєно ОСОБА_1 , спеціалісту відділу соціального захисту населення Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах сьомої категорії посад з квітня 2023 року.(а.с.13).
ОСОБА_1 , являється посадовою особою місцевого самоврядування та суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в"-"г"пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" встановлено, подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, особи, які у 2023 році не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, подають такі декларації не пізніше 31 березня 2024 року.
Таким чином ОСОБА_1 повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік не пізніше 31.03.2024 року.
З витягу послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 05.03.2024 по 01.04.2024 вбачається, що декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік подала 01.04.2024 об 08 год 30 хв (а.с. 29-31).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу вмінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень (Отримувач платежу: ГУК Сум.обл/Сумський р/21081100 Код отримувача: 37970404 Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат) Рахунок отримувача: UA228999980313080106000018355 Найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами: Отримувач платежу: ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106 Код отримувача: 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 Код бюджетної класифікації: 22030106 Призначення платежу: «Судовий збір за рішенням суду по справі ( № справи).
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.
Суддя Л.М.Гончаренко