Справа № 214/9393/24
3/214/230/25
Іменем України
10 січня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, маючої на утриманні двох малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,-
25.10.2024 о 10:00 год. ОСОБА_4 , проживаючи за адресою: АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків по вихованню її малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: в помешканні антисанітарні умови, речі розкидані, підлога брудна, багато тарганів, в деяких місцях обдерті шпалери. Правопорушення вчинено повторно протягом року, відповідно до постанови Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25.09.2024, справа №212/9228/24. Своїми діями ОСОБА_4 порушила ст.12 Закону України за №2475-VII «Про охорону дитинства» від 03.07.2018.
ОСОБА_4 правом на участь в судовому засіданні не скористалась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку належним чином, при цьому, в матеріалах справи наявна заява від останньої про розгляд справи без її участі.
З огляду на викладене та з урахуванням достатності обсягу наявних доказів, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_4 , оскільки положення ч.2 ст.268 КУпАП не містять імперативного припису щодо обов'язкової її участі в судовому засіданні під час розгляду даної категорії справ.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
У розумінні ст.280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Так, вина ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення підтверджується письмовими доказами по справі, а саме:
?протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №644186 від 25.10.2024, в якому зазначені обставини повторного протягом року ухилення ОСОБА_4 від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання її малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мало місце 25.09.2024 о 10:00 год. (а.с.1);
?довідкою, за результатами перевірки матеріалів ЄО за №24392 від 25.10.2024 (а.с.2);
?рапортом працівника поліції, який містить відомості про звернення на службу 102 працівника служби у справах дітей о 10:44 год. 25.10.2024, з повідомленням, про те, що під час перевірки за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено, що ОСОБА_4 неналежно виконує обов'язки щодо виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.3);
?письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 25.10.2024 (а.с.4);
?листом Виконкому Саксаганської районної у місті ради Служби у справах дітей до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про необхідність притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП (а.с.5);
?копією акта обстеження житлово-побутових умов, з фотознімками житлового приміщення від 25.10.2024, складеного головним спеціалістом сектору профілактики служби у справах дітей ОСОБА_5 , відповідно до якого було проведено комісійне обстеження житла, де мешкає сім'я ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 , та встановлено, що приміщення потребує ремонту, генерального прибирання, дезінфекції, провітрювання, та упорядкуванням речей. Житло централізовано забезпечене тепло-, газо-, електро-, водопостачанням та водовідведенням. Кухонні прилади та санітарно-гігієнічні приладдя наявні та у справному стані. У дітей наявні спальні місця. Постільна білизна брудна, речі розкидані на підлозі. Одяг та взуття в наявності відповідно до сезонів(а.с.6-13);
?копією постанови Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25.09.2024 про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП та накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу (а.с.17-18).
У ході судового розгляду також встановлено, що ОСОБА_4 дійсно є матір'ю малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвами про народження серій: НОМЕР_2 від 10.10.2012; НОМЕР_3 від 30.01.2016, виданих Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області - (а.с.14-15).
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства", виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.
Положеннями ч.6 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Частиною 2 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, повторно протягом року.
Об'єктом правопорушення, передбаченого вказаної статті, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів малолітніх та/або неповнолітніх, а об'єктивна сторона полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Суб'єктивна сторона даного правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу; вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Статтею 150 Сімейного кодексу України, визначені обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема батьки зобов'язані: виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; поважати дитину.
Виходячи з наведеного, з дотриманням вимог ст.ст.245, 280 КУпАП суд всебічно, повно та об'єктивно з'ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові матеріали справи та дійшов висновку, що в діях ОСОБА_4 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП за ознаками: ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання малолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Обираючи вид і міру стягнення, суд враховує особу ОСОБА_4 , ступінь її вини у вчиненні правопорушення, її неналежне та безвідповідальне ставлення до виконання батьківських обов'язків, що створює загрозу для життя та здоров'я її малолітніх дітей, відсутність тенденції до виправлення, адже після притягнення до адміністративної відповідальності у вересні 2024 року, ОСОБА_4 житло до ладу не привела, жодних висновків не зробила, продовжує зловживати спиртними напоями, що негативно впливає на психічний й особистісний розвиток її малолітніх дітей та свідчить про низький рівень сформованої компетентності ОСОБА_4 як матері у способі виховання власних дітей. Крім того, за інформацією служби у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, з огляду на ухилення ОСОБА_4 від належного виконання батьківських обов'язків, вирішено питання про порушення клопотання перед суб'єктами соціальної взаємодії щодо вжиття заходів в межах делегованих повноважень. Зважаючи на це, суд вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_4 адміністративне стягнення у виді штрафу, що буде відповідати меті накладення адміністративного стягнення, а також зможе запобігти вчиненню ОСОБА_4 нових правопорушень.
Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст.23,24, 27, 33-35, 40-1, ч.2 ст.184, 268, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_6 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником, потерпілою протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.
Згідно зі ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Суддя О.І. Євтушенко