Справа № 214/8971/24
3/214/211/25
Іменем України
10 січня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП,-
14.10.2024 о 15:30 год. неповнолітня ОСОБА_2 , знаходячись в громадському місці за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, у дворі буд. 33, по вул. Павла Глазового, розпивала алкогольний напій «REVO» ємністю 0,5.л, зі вмістом спирту 8,5%, чим допустила порушення Закону України №1824-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв» від 21.01.2010.
Правом на участь в судовому засіданні ОСОБА_2 не скористалась, подавши заяву про розгляд справи за її відсутності. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала в повному обсязі, відповідно до письмових пояснень останньої, наданих в присутності матері.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення розумного строку розгляду судом справи, уникнення зловживання процесуальними правами особою, яка притягується до адміністративної відповідальності задля ухилення від відповідальності, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_2 , на підставі наявних доказів.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
В розумінні ст.280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Вимогами ст.252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 присутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, що підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ №016650 від 14.10.2024, відповідно до змісту якого 14.10.2024 о 15:30 год., неповнолітня ОСОБА_2 , знаходячись в громадському місці за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, у дворі буд. 33, по вул. Павла Глазового, розпивала алкогольний напій «REVO» ємністю 0,5.л, зі вмістом спирту 8,5%(а.с.1);
- довідкою за результатами перевірки матеріалів ЄО за №23552 від 14.10.2024 (а.с.2);
- рапортом чергового інспектора, зміст якого узгоджується зі змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №016650 від 14.10.2024(а.с.3);
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 14.10.2024, відібраними у присутності законного представника - матері (а.с.4);
- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 від 14.10.2024 (а.с.5);
- копією протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у відношенні ОСОБА_4 за ч.1 ст.178 КУпАП (а.с.6).
Диспозицією ч.1 ст.178 КУпАП, передбачено, що розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, - передбачає адміністративну відповідальність
Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері громадського порядку.
Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.
Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого коментованою статтею, полягає у розпиванні спиртних напоїв у громадських місцях і появі в громадських місцях у п'яному вигляді. Громадське місце - це частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під'їзди, а також підземні переходи, стадіони, відповідно до Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення».
Об'єктивна сторона діяння «розпивання спиртних напоїв у громадських місцях» полягає виключно в активних діях з вживання спиртних напоїв. Протиправним є розпивання будь-яких спиртних напоїв горілки, коньяку, вин, самогону чи інших алкогольних напоїв домашнього виготовлення. Що стосується розпивання у громадських місцях одеколонів, лосьйонів, політури та інших одурманюючих рідин на спиртовій основі, то такі дії також слід розцінювати як адміністративний проступок. Досягнення стану алкогольного сп'яніння є не обов'язковим, оскільки достатньо одного факту їх розпивання в місцях, спеціально не встановлених для цих цілей. Сутність поняття «розпивання» охоплює не тільки сам факт вживання спиртного напою, але й дії, що передують йому, наприклад, розливання спиртного напою в стакани.
Судом встановлено, що місце, де ОСОБА_2 вживала алкогольний напій за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, у дворі буд. 33, по вул. Павла Глазового, є громадським місцем, де вживання спиртних напоїв заборонено.
Судом також встановлено, що на момент вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 досягла 17 -річного віку, що підтверджується копією паспорта громадянина України за № НОМЕР_1 , дата видачі 11.08.2021, орган, що видав 1229. Відтак, у розумінні ст.12 КУпАП вона є суб'єктом адміністративного правопорушення та підлягає адміністративній відповідальності.
Відповідно до ст.13 КУпАП, до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП.
У разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.44, 51, 121-127, ч.ч.1, 2, 3 ст.130, ст.139, ч.2 ст.156, ст.ст.173,173-4, 174, 183-1, 185, 190-195 КУпАП, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до зазначених осіб (за винятком осіб, які вчинили правопорушення, передбачені ст.185) можуть бути застосовані заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП.
Виходячи з наведеного, з дотриманням визначених ст.ст.245, 280 КУпАП вимог суд всебічно, повно та об'єктивно з'ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові матеріали та дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, за ознаками: розпивання спиртних напоїв в забороненому законом місці.
З огляду на сукупність встановлених обставин, характер вчиненого правопорушення та особу ОСОБА_2 , яка на час вчинення адміністративного правопорушення була неповнолітньою, тому суд вважає за необхідне застосувати відносно неї захід впливу у виді попередження відповідно до ст.24-1 КУпАП, що буде достатнім для забезпечення її виправлення та попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому.
Заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП не є адміністративними стягненнями в розумінні ст.23 КУпАП, а є альтернативними заходами впливу, які можуть бути застосовані тоді, коли виховання неповнолітнього правопорушника є можливим без накладення адміністративного стягнення у загальному порядку. Сплата судового збору неповнолітньою особою, до якої застосований захід впливу, передбачений ст.24-1 КУпАП, не передбачена.
Керуючись ст.ст.7, 24-1, ч.1 ст.178, ст.ст.245, 268, 280, 283, п.2 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_5 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, та застосувати відносно неї захід впливу у виді попередження.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Постанова набирає законної сили після сплину 10-денного строку на її оскарження.
Суддя О.І. Євтушенко