про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду
07 січня 2025 року справа № 580/11173/24 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді - Руденко А.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Могили І.В.,
представника позивача -Чернявського А.Л. (за ордером),
представників відповідача 1 - Алябова Є.О., Карпова П.Т. (самопредставництво),
представника відповідача - 2 - Ісламова В.О. (самопредставництво),
розглянувши у підготовчому засіданні у загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання відповідача Міністерства оборони України про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та Міністерства оборони України про визнання нечинним та недійсним контракту про проходження військової служби, визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини в частині укладення контракту про проходження військової служби, визнання протиправною бездіяльності щодо звільнення з військової служби у зв'язку із закінченням встановлених строків військової служби та зобов'язання прийняти рішення про звільнення з військової служби у зв'язку із закінченням встановлених строків,
встановив:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/11173 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 (відповідач 1) та Міністерства оборони України (відповідач 2), у якому позивач просить:
визнати нечинним та недійсним контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, укладений 28.12.2022 між Міністерством оборони України в особі командира військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдатом, водієм зенітного ракетного взводу зенітно-ракетної батареї батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ;
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 33-РС від 28.12.2022 в частині укладення контракту з солдатом ОСОБА_1 про проходження військової служби строком до закінчення воєнного стану або оголошення рішення про демобілізацію, прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом та призначено солдата ОСОБА_1 на посаду;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо незвільнення солдата ОСОБА_1 з військової служби у зв'язку із закінченням встановлених строків військової на підставі п. «а» ч. 2 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення солдата ОСОБА_1 з військової служби у зв'язку із закінченням встановлених строків військової на підставі п. «а» ч. 2 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу».
У підготовчому засіданні представник відповідача Міністерства оборони України заявив усне клопотання про залишення позову без розгляду на підставі пункту 7 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з тим, що провадження у справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 ККАС України. В обгрунтування заяви вказав, що позовні вимоги до Міністерства оборони України позивачем не заявлені, та Міністерство оборони України не є належним відповідачем у справі, оскільки контракт на проходження військової служби від 28.12.2022 з позивачем укладений командиром військової частини НОМЕР_1 .
Представник відповідача 1 військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 проти тієї обставини, що контракт на проходження військової служби від 28.12.2022 укладений командиром військової частини НОМЕР_1 не заперечував.
Представник позивача Чернявський А.Л. проти заяви про залишення позову без розгляду заперечив, вказавши, що контракт на проходження військової служби від 28.12.2022 укладений командиром військової частини НОМЕР_1 від імені Міністерства оборони України, а також вказаний відповідач військова частина НОМЕР_1 .
Розглянувши клопотання відповідача 2 про залишення позову без розгляду суд зазначає наступне.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Частиною 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що у позовній заяві зазначені відповідачі - військова частина НОМЕР_1 та Міністерство оборони України, а позовною вимогою є визнання нечинним та недійсним контракту про проходження громадянами військової служби у Збройних силах України на посадах осіб рядового складу, укладений 28.12.2022 між Міністерством оборони україни в особі командира військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , водієм зенітного ракетного взводу зенітно-ракетної батареї батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 .
Отже у позовній заяві Міністерство оборони України вказано як відповідач за позовною вимогою про визнання нечинним та недійсним контракту на проходження військової служби від 28.12.2022, тому доводи відповідача- 2 про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160 КАС України є необгрунтованими, а відтак відсутні підстави для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст. 160, 240-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання відповідача Міністерства оборони України про залишення позовної заяви без розгляду у справі №580/11173/24 відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду у справі.
Повний текст ухвали складений 10 січня 2025 року.
Суддя Алла РУДЕНКО