про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
10 січня 2025 р. Справа № 120/17000/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21028) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
19.12.2024 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , який поданий його представником - адвокатом Чернілевською Р.В., до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю винесеного відповідачем податкового повідомлення-рішення №0120143-3407-0228-UA05020030000031457 від 29.03.2024, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 31831,70 грн. та податкового повідомлення-рішення №0120141-3407-0228-UA05020030000031457 від 29.03.2024, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік в сумі 3585 грн.
Ухвалою суду від 25.12.2024 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу та його представнику строк для усунення недоліків.
На виконання вимог цієї ухвали суду представник позивача 06.01.2025 через систему "Електронний суд" подала заяву на усунення недоліків позовної заяви, до якої долучила документ про сплату судового збору, а також навела додаткове пояснення в частині дотримання позивачем строків звернення до суду, звернувся увагу на те, що даний позов було надіслано на адресу суду засобами поштового зв'язку згідно ч. 9 т. 120 КАС України.
Розглядаючи першочергово питання щодо строків звернення до суду, суд виходить із наступного.
Відповідно до положень статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В той же час як зазначено в ч. 4 ст. 122 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Як вбачається з матеріалів справи позивач скористався правом на досудовий порядок вирішення спору та рішення за результатами розгляду його скарг на податкові повідомлення-рішення були отримані ним 24.07.2024. Відтак тримісячний строк звернення до суду з цим позовом сплинув 24.10.2024.
Втім судом з'ясовано, що даний позов надійшов до суду засобами поштового зв'язку та згідно відмітки на поштовому конверті, в якому надійшла позовна заява, позов був зданий на пошту 24.10.2024.
Відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним якщо позовна заява, інші документи здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Враховуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що даний адміністративний позов подано до суду в межах строків, визначених ч. 4 ст. 122 КАС України.
Оскільки після усунення недоліків позовна заява в цілому відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, відтак, наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення пункту 6 частини 6 статті 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує: для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, враховуючи, що предметом спору у цій справі є податкові повідомлення-рішення на загальну суму 35416,70 грн., тому дана справа відноситься до категорії справ незначної складності.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні, ст. 262 КАС України).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України, з наданням усіх доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович