ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 32/35817.11.10
За скаргою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва у справі № 32/358
За позовом Національного наукового центру "Інститут механізації та
електрифікації сільського господарства" УААН
до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань
третя особа Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та
гірничого нагляду
про стягнення 246 000 грн.
Суддя О.О. Хрипун
Представники сторін:
Від позивача Сивун О.М., Козирєв С.М. - предст.
Від відповідача Головко П.В. -предст.
Від третьої особи не з'явилися
Обставини справи:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.01.2010 позов задоволено частково. Стягнуто з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на користь Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства" Української академії аграрних наук України 246 000 (двісті сорок шість тисяч) грн. 00 коп. боргу, 44 526 (сорок чотири тисячі п'ятсот двадцять шість) грн. 00 коп. пені, 2 905 (дві тисячі дев'ятсот п'ять) грн. 26 коп. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.
11.05.2010 на виконання вказаного рішення судом видано відповідний наказ.
27.08.2010 Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звернувся до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва та просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 06.08.2010 про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 32/358 від 11.05.2010.
Скарга мотивована тим, що державним виконавцем було порушено ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" в частині строків направлення постанови боржнику.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.09.2010 прийнято скаргу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва у справі № 32/358 до розгляду.
Судове засідання, призначене на 22.09.2010, не відбулось у зв'язку з апеляційним оскарженням рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2010.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 07.10.2010 відмовлено Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в задоволені клопотання про відновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги та відмовлено Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в прийняті апеляційної скарги
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.11.2010 скарга призначена до розгляду після надходження справи із суду апеляційної інстанції.
Стягувач вимоги скаржника заперечив, вказавши, що порушення строків направлення постанови про відкриття виконавчого провадження не є підставою для її скасування, а стягував не скористався своїм правом звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про відкладення провадження виконавчих дій.
У відповідності до ст. 121 2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, Господарський суд міста Києва
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.01.2010 позов задоволено частково. Стягнуто з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на користь Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства" Української академії аграрних наук України 246 000 (двісті сорок шість тисяч) грн. 00 коп. боргу, 44 526 (сорок чотири тисячі п'ятсот двадцять шість) грн. 00 коп. пені, 2 905 (дві тисячі дев'ятсот п'ять) грн. 26 коп. державного мита та 312,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.
На виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва 11.05.2010 було видано відповідний наказ.
06.08.2010 відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції було винесено постанову відкриття виконавчого провадження з виконання вищезазначеного наказу Господарського суду міста Києва.
Листом № 1726/22 відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції направив боржнику постанову про відкриття виконавчого провадження від 06.08.2010.
За твердженням заявника, постанова отримана боржником 25.08.2020, зареєстрована за вх. № 357-06-26.
Доказів на спростування дати отримання суду не надано.
Згідно зі ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема судових наказів.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа. Частиною 2 статті 24 Закону встановлено, що державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
Згідно із поштовим відтиском на конверті постанова про відкриття виконавчого провадження була здана до відділення зв'язку 21.08.2010, тобто через 15 днів від встановленого Законом терміну.
Таким чином відділом державної виконавчої служби були порушені строки направлення постанови від 06.08.2010 боржнику. Проте дане порушення не може слугувати підставою для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 06.08.2010 та визнання неправомірними дій державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 11.05.2010 № 32/358.
За таких обставин скарга Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 121І, 86 Господарського процесуального України, Господарський суд міста Києва
Скаргу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України залишити без задоволення.
СуддяО.О. Хрипун