08 січня 2025 року Справа № 480/9294/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Осіпова О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_2 за період:
- 01.01.2021 року до 31.12.2021 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн., встановленого на 01.01.2021 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2021 рік»;
- з 01.01.2022 року до 31.12.2022 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн., встановленого на 01.01.2022 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік»;
- з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, виходячи з посадовою окладу судді, працюючого па відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн., встановленого на 01.01.2023 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2023 рік»;
- з 01.01.2024 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн., встановленого на 01.01.2024 р., абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік».
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зробити перерахунок розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_2 за період
- 01.01.2021 року до 31.12.2021 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270,00 грн., встановленого на 01.01.2021 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2021 рік»;
- з 01.01.2022 року до 31.12.2022 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн., встановленого на 01.01.2022 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік»;
- з 01.01.2023 року до 31.12.2023 року, виходячи з посадовою окладу судді, працюючого па відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн., встановленого на 01.01.2023 р. абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2023 рік»;
- з 01.01.2024 року, виходячи з посадового окладу судді, працюючого на відповідній посаді згідно прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн., встановленого на 01.01.2024 р., абзацом 4 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік».
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про залучення співідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Суд перевірши матеріали справи, з'ясував, що заява про перерахунок пенсії, за результатами якої прийнято оскаржуване рішення, позивачем була подана до територіального відділення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Дана заява розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області, яким 11.10.2024 прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії, яке оскаржується в даній справі.
Враховуючи вищезазначене та те, що оскаржувальне рішення прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Вінницькій області, суд ввадає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області співвідповідачем у даній справі на підставі ст. 48 КАС України.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до участі у справі № 480/9294/24 Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул.Зодчих, 22, код ЄДРПОУ 13322403) в якості співвідповідача.
2. Встановити Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області області 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.О. Осіпова