печерський районний суд міста києва
Справа № 757/54893/24-к
пр. 1-кс-46725/24
26 листопада 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №42023000000000036, -
На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023000000000036 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи обласних військових адміністрацій, діючи за попередньою змовою з службовими особами комерційних підприємств, налагодили противний механізм, спрямований на привласнення бюджетних коштів під час проведення заходів з відновлення будівель та споруд, пошкоджених чи зруйнованих внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.
За результатами виконання доручення Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України надано матеріали, відповідно яких встановлено, що між Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 21467647) та ТОВ «НІДКОМ» (код ЄДРПОУ 41564138) укладено договори щодо відновлення будівель та споруд, пошкоджених чи зруйнованих внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, а саме: договір № 1-14/9-22 від 03.11.2022 за предметом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Декабристів, 10, смт Ворзель, Бучанського району, Київської області, 1 черга» на суму 19 850 635,00 грн; договір № 6-19/4-22 від 10.11.2022 за предметом: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Центральна, 39 у м. Буча, Бучанського району, Київської області» на суму 5 608 886,40 грн; договір № 6-19/5-22 від 10.11.2022 за предметом: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Водопровідна, 54А у м. Буча, Бучанського району, Київської області» на суму 5 487 099,54 грн.
Оперативним шляхом встановлено, що службовими особами обласних військових адміністрацій за попередньою змовою з службовими особами комерційних підприємств з метою привласнення бюджетних коштів, формуються потреби бюджетних видатків на відновлення зруйнованих чи пошкоджених об'єктів, до переліку яких включаються обсяги відновлюваних робіт та матеріалів, що не відповідає дійсності, складається проєктно-кошторисна документація, до якої вносяться завідомо недостовірні відомості щодо об'ємів робіт, які необхідно виконати, а також формується ціна будівельних матеріалів, що значно перевищує ринкову.
У свою чергу, службові особи комерційних підприємств, з метою привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з відновлення будівель та споруд, пошкоджених чи зруйнованих внаслідок військової агресії російської федерації проти України, включають до ланцюга придбання будівельних матеріалів та послуг підприємства з ознаками фіктивності, з метою штучного формування вартості таких матеріалів та послуг. В подальшому до актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних будівельних робіт КБ3 вносяться завідомо неправдиві відомості про обсяги фактично виконаних робіт та вартість використаних матеріалів.
22.10.2024 отримано три ухвали Печерського районного суду міста Києва про надання дозволу на проведення огляду багатоквартирних житлових будинків в Київській області за адресами: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, м. Буча, вул. Центральна, 39 та смт. Ворзель, вул. Декабристів, 10, Бучанського району за участю експертів Київського відділення ННЦ «Інститут судових експертиз імені Засл. проф. М.С. Бокаріуса».
19.11.2024 проведено огляд покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, Київська область, який обслуговується КП «Бучасервіс» (код ЄДРПОУ 25689882), в ході якого вилучено 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі.
19.11.2024 проведено огляд покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Центральна, 39, Київська область, який обслуговується КП «Бучасервіс» (код ЄДРПОУ 25689882), в ході якого вилучено 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі та один зріз покрівлі з металочерепиці.
19.11.2024 проведено огляд покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: смт. Ворзель, вул. Декабристів, 10, Бучанський район, Київська область, який обслуговується ОСББ «Джерело-10» (код ЄДРПОУ 38435325), в ході якого вилучено 175 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, 2 зрізи покрівлі з металочерепиці та один зріз з мінераловатної плити.
19.11.2024 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, Київська область; 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі та один зріз покрівлі з металочерепиці, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Центральна, 39, Київська область; 175 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, 2 зрізи покрівлі з металочерепиці та один зріз з мінераловатної плити, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: смт. Ворзель, вул. Декабристів, 10, Бучанський район, Київська область визнані речовими доказами.
Враховуючи обставини вчинення кримінальних правопорушень, тимчасово вилучені під час проведення оглядів зрізи мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, оскільки відповідають критеріям ст. 98 КПК України, а тому підлягають збереженню органом досудового розслідування на час слідства та розгляду судом.
У зв'язку із тим, що вказані об'єкти є тимчасово вилученим майном, орган досудового розслідування звертається до суду з метою накладення арешту на майно з метою збереження речового доказу.
Арешт майна полягає у забороні використання майна, а також забороні розпоряджатися таким майном, так як не застосування заборони може призвести до зникнення майна.
Посилаючись на викладене, слідчий просив накласти арешт на тимчасово вилучене майно, а саме:
- 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, Київська область;
- 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі та один зріз покрівлі з металочерепиці, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: м. Буча, вул. Центральна, 39, Київська область;
- 175 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, 2 зрізи покрівлі з металочерепиці та один зріз з мінераловатної плити, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, просив розгляд даного клопотання здійснювати без виклику представників КП «Бучасервіс» та ОСББ «Джерело-10», оскільки існує ризик того, що вказані особи, дізнавшись про внесення та розгляд цього клопотання, почнуть здійснювати перешкоди, що унеможливлять накладення арешту.
Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій просив здійснювати розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.
Представники Київської обласної державної адміністрації, КП «Бучасервіс» - ОСОБА_4 , ОСББ «Джерело-10» - ОСОБА_5 , повідомлені про місце, дату та час розгляду справи належним чином, в судове засідання не з'явився, причини неявки слідчому судді не повідомили.
З урахуванням належного повідомлення осіб про розгляд вказаного клопотання, положень ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе здійснити розгляд справи у відсутність осіб, що не з'явилися.
Дослідивши клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42023000000000036 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
В рамках означеного кримінального провадження ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.10.2024 (справи №757/48685/24-к, №757/48660/24-к, №757/48708/24-к) надано дозвіл на проведення огляду будинків за адресами: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, м. Буча, вул. Центральна, 39, Бучанський р-н, смт. Ворзель, вул. Декабристів, 10, за участю експертів Київського відділення ННЦ «Інститут судових експертиз імені Засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, яким доручено проведення призначеної будівельно-технічної експертизи /а. м. 37, 45, 53/.
19.11.2024 в період часу з 16-35 год. по 17-25 год. на підставі ухвали слідчого судді від 22.10.2024 у справі №757/48685/24-к проведено огляд за адресою: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, в ході якого виявлено та вилучено 150 зрізів оброблених дерев'яних конструкцій вогнезахисною речовиною /а. м. 46-52/.
19.11.2024 в період часу з 15-20 год. по 16-28 год. на підставі ухвали слідчого судді від 22.10.2024 у справі №757/48660/24-к проведено огляд за адресою: м. Буча, вул. Центральна, 39, в ході якого виявлено та вилучено 150 зрізів оброблених дерев'яних конструкцій вогнезахисною речовиною та один зріз покрівлі /а. м. 38-44/.
19.11.2024 в період часу з 11-10 год. по 14-12 год. на підставі ухвали слідчого судді від 22.10.2024 у справі №757/48708/24-к проведено огляд за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено 175 зрізів оброблених дерев'яних конструкцій вогнезахисною речовиною, 2 зрізи покрівлі з металочерепиці та один зріз з мінераловатної плити /а. м. 54-61/.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Статтею 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
З огляду на обставини правопорушення, викладені в клопотанні слідчого, та досліджені матеріали справи, є достатні підстави вважати, що відібрані зрізи покрівлі можуть зберігати на собі сліди правопорушення, містять інформацію щодо обставин, які розслідуються у вказаному кримінальному провадженні, а отже мають доказове значення у провадженні та відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Постановою старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 від 20.11.2024 вилучені зрізи покрівлі визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42023000000000036 /а. м. 62-63/.
Таким чином, слідчим прийнято процесуальне рішення про визначення статусу вилученого майна як речового доказу, вказане процесуальне рішення оформлене у відповідності до ст. 110 КПК України.
Окрім того, постановами старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 від 09.09.2024 у кримінальному провадженні №42023000000000036 призначено будівельно-технічні експертизи, на вирішення експертів у тому числі винесено питання щодо відповідності конструкцій на об'єктах за адресами: м. Буча, вул. Водопровідна, 54А, м. Буча, вул. Центральна, 39, Бучанський р-н, смт. Ворзель, вул. Декабристів, 10, проектно-технічній, проектно-кошторисній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва /а. м. 18-20, 23-25, 28-30/.
Отже, вивчивши клопотання та матеріали, що долучені в його обґрунтування, надавши їм оцінку, слідчий суддя вважає наявними достатні підстави для задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на вилучені зрізи покрівлі з метою збереження речових доказів та недопущення приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження цього майна.
Також слідчий суддя вважає, що вказаний арешт буде розумним та співрозмірним завданням кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Накласти арешт на майно, тимчасово вилучене 19.11.2024 під час проведення оглядів, а саме:
- 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ;
- 150 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі та один зріз покрівлі з металочерепиці, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 ;
- 175 зрізів дерев'яних конструкцій покрівлі, 2 зрізи покрівлі з металочерепиці та один зріз з мінераловатної плити, які було вилучено під час проведення огляду покрівлі багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування таким майном.
Ухвала підлягає негайному виконанню, може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1