06 січня 2025 року
м. Київ
справа № 607/20247/24
провадження № 51-4 впс 25
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянув подання Тернопільського апеляційного суду про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2022 року за № 42022132580000123, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Суть питання та встановлені судом обставини
До Верховного Суду надійшло подання Тернопільського апеляційного суду про направлення матеріалів вказаного провадження з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 34 КПК України.
Подання мотивоване тим, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, надійшло до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області всупереч вимог кримінального процесуального закону, а саме ст. 32, ч. 9 ст. 615 КПК України.
Зі змісту обвинувального акту вбачається, що останнє за часом з інкримінованих обвинуваченій діянь вчинене у м. Сорокине Довжанського району Луганської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Краснодонського районного суду Луганської області, який на даний час не здійснює правосуддя. Разом з тим, розпорядженням Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальну підсудність кримінальних проваджень змінено з вказаного суду на Сватівський районний суд Луганської області.
У подальшому розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року
№ 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Сватівського районного суду Луганської області, на Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області, який, як слідує із подання, і повинен розглядати вказане кримінальне провадження.
Мотиви Суду
Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду
за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
За встановленими правилами територіальної підсудності, передбаченими положеннями ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв.
24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого в подальшому було продовжено.
25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України від 27 липня 2022 року
№ 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану», відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч. 9 ст. 615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання
про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються
та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Під місцем вчинення кримінального правопорушення слід розуміти передбачену диспозицією кримінально-правової норми ознаку об'єктивної сторони складу злочину, яка характеризує певну територію, де суб'єкт, під час перебування на ній, вчинив передбачену кримінальним законом дію або бездіяльність.
Згідно з обвинувальним актом ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. При цьому вобвинувальному акті вказано, що останнє за часом з інкримінованих їй діянь вчинено у м. Сорокине Довжанського району Луганської області, тобтов межах територіальної юрисдикції Краснодонського районного суду Луганської області, який з об'єктивних причин не здійснює правосуддя.
Територіальну підсудність судових справ цього суду було змінено (з урахуванням розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02 вересня 2014 року № 2710/38-14, а в подальшому і розпорядження Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22).
Положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України визначено альтернативну підсудність розгляду кримінальних проваджень судом у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя, а саме: судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування; або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, обвинувальний акт у цьому провадженні складено слідчим в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області за адресою: просп. С. Бандери, 21, м. Тернопіль, та затверджено прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Тернопільської обласної прокуратури за адресою: вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль.
18 вересня 2024 року обвинувальний акт було скеровано до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, тобто до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, як це передбачено ч. 9 ст. 615 КПК України.
За таких обставин, підстав для направлення вищевказаних матеріалів кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів Суд не вбачає.
Колегія суддів, керуючись статтями 32, 34 КПК України, вважає за необхідне залишити без задоволення подання Тернопільського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження щодо ОСОБА_4 з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
З цих підстав Суд постановив:
Подання Тернопільського апеляційного суду про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2022 року за № 42022132580000123, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3