Справа № 183/11574/24
№ 1-кс/183/2731/24
07 січня 2025 року м. Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,
встановив:
Прокурор-стажист Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор-стажист зазначає, що за фактом вчинення в період з 12:00 до 17:50 20.11.2014 крадіжки належного ОСОБА_3 ноутбука марки «Asus», моделі «Х54С- S 0083 D», вартістю 7400 грн, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 31, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Згідно з постановою Верховної Ради України «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУAM, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» від 27.01.2015 No129-VIII Верховна Рада України визнає Російську Федерацію державою-агресором.
24.02.2022 державою-агресором здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв'язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року No 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на ЗО діб. Цей Указ затверджено Законом України Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 No 2102-ІХ.
Надалі воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 28 жовтня 2024 року No 740/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб. Цей Указ затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 29 жовтня 2024 року No4024-ІХ.
На початок повномасштабного військового вторгнення держави-агресора в Україну, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014 знаходились в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район (до перейменування - Сєвєродонецький район), м. Сіверськодонецьк (до перейменування -місто Сєвєродонецьк), вулиця Партизанська, 16.
Евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки, починаючи з 24 лютого 2022 року, місто Сіверськодонецьк Сіверськодонецького району Луганської області піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил держави-агресора та учасників незаконних збройних формувань, що становило небезпеку для життя та здоров'я працівників поліції.
Військовослужбовці збройних сил держави-агресора та учасники незаконних збройних формувань здійснили артилерійський обстріл адміністративної будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, Сіверськодонецький район, м. Сіверськодонецьк, вулиця Партизанська, 16, внаслідок чого в адміністративній будівлі вказаного відділу поліції сталась пожежа. Будівля повністю зруйнована пожежею. Заданим фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за No12022130000000065 від 09.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 438 КК України.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 No 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
Відповідно до вказаного Переліку Сєвєродонецька міська територіальна громада Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.
Зважаючи на це, достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014 нині не є можливим.
Враховуючи факт втрати матеріалів кримінального провадження та відсутність їх копій, встановити перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, не є можливим.
Відповідно до п. 2 Розділу 2 Інструкції з формування та ведення інформаційної підсистеми «Єдиний облік» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 14.06.2019 No508, підставами для внесення відомостей до ІП «ЄО» є заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію, рапорт поліцейського про самостійно виявлені обставини, що свідчать про кримінальні правопорушення, що надійшли до органу (підрозділу) поліції.
За результатами вжитих Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області заходів від ГУНП в Луганській області отримано копію матеріалів кримінального провадження у вигляді витягу з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО No13082 від 21.11.2014 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.
Отже, в матеріалах кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014 містився витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП ЄО No13082 від 21.11.2014 з відповідною резолюцією керівника органу досудового розслідування, який підтверджував факт реєстрації звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим виникла об'єктивна потреба у його відновленні як частини матеріалів втраченого кримінального провадження.
Крім того, існує потреба у відновленні постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 23.12.2021, яка також була долучена до матеріалів кримінального провадження, та згідно з якою до групи прокурорів у кримінальному провадженні входили прокурори Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (старший групи).
Зазначені матеріали зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем її тимчасової дислокації, зокрема за адресою: м. Дніпро, вул. Центральна, 6.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється Сєвєродонецьким РУП ГУНП в Луганській області, а процесуальне керівництво - Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області.
Відповідно до відомостей, зазначених в ЄРДР, 31.10.2024 призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні в складі прокурора Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_7 (старший прокурор) та прокурорів-стажистів на посадах прокурорів Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Інші особи не брали участі в цьому кримінальному провадженні.
Метою відновлення вищевказаних матеріалів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження.
Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Суттєве значення має дотримання розумних строків під час досудового розслідування, бо відповідно до частин 1, 2, 6 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до частин 1, 2 статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно зі статтями 85, 86 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Згідно з частиною 2 статті 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Згідно з пунктом 15 частини 1 статті З КПК України прокурор - це особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє у межах своїх повноважень.
Відповідно до пункту 19 частини першої статті 15 Закону України «Про прокуратуру» прокурором органу прокуратури є прокурор окружної прокуратури (у тому числі прокурор-стажист окружної прокуратури), відтак прокурор-стажист окружної прокуратури є суб'єктом подання клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Згідно з частиною третьою статті 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області. Вказаний орган досудового розслідування знаходиться в межах територіальної юрисдикції Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Нині Сєвєродонецький міський суд Луганської області позбавлений можливості здійснювати правосуддя під час воєнного стану, зважаючи на бойові дії та окупацію міста збройними силами держави-агресора.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та розпорядження Голови Верховного Суду No 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.
Так, прокурор-стажист подав клопотання про відновлення втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за No12014130370003991 від 22.11.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме:
- витягу з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО No13082 від 21.11.2014 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;
- постанови першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_10 про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 23.12.2021.
Дослідивши надані прокурором-стажистом матеріали, суд приходить до переконання про задоволення клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.
Так, відповідно до частини 5 статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Враховуючи викладене, клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, суд,
постановив :
Клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження No12014130370003991 від 22.11.2014, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014130370003991 від 22.11.2014, за ознаками ч. 1 ст. 185 КК України, а саме:
- витяг з ІП «Єдиний облік» ІКС ІПНП за ЄО No13082 від 21.11.2014 Сєвєродонецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області;
- постанову першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_10 про внесення змін до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні від 23.12.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1