Справа №333/11080/24
Провадження №1-кс/333/3445/24
27 грудня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника військової частини ОСОБА_3 ,
розглянув скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -
Представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої просить суд: зобов'язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, внести відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України стосовно колишнього навідника 1 противотанкового відділення противотанкового взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Колумбія до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 25.10.2024 року за вих. №36/3327 Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Мелітополі було направлене повідомлення (з доказовою базою) про вчинення кримінального правопорушення за ч.4 ст.408 Кримінального кодексу України стосовно колишнього навідника 1 протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 солдата НЕЙСА ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Колумбія.
Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.07.2024 №196 солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 призначений на посаду навідника 1 протитанкового відділення протитанкового взводу роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 .
20.09.2024 від ТВО командира роти вогневої підтримки військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_7 отримана доповідь, що солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 не повернувся з відпустки (мав повернутись 20.09.2024). Зброю та особисті речі військовослужбовець залишив в розташуванні частини.
В період з 20.09.2024 по теперішній час військова частина НОМЕР_1 виконує завдання в районі АДРЕСА_1 .
Таким чином, солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 з 20.09.2024 по теперішній час, протизаконно не виконує свої обов'язки згідно контракту та проводить час на власний розсуд. Отже, у діях солдата солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 408 КК України.
Згідно відомостей веб сайту Укрпошти щодо доставлення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення воно було отримане ТУ ДБР у м. Мелітополі за довіреністю 01.11.2024.
19.12.2024 за вх. № 224 військовою частиною НОМЕР_1 було отримано лист від ТУ ДБР у м. Мелітополі, №11801зкп/мп-2024/17-02-11665/24 від 12.12.2024р, відповідно до якого ТУ ДБР у м. Мелітополі повідомило військову частину НОМЕР_1 про те, що солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 не є громадянином України, «достатні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування на теперішній час відсутні.
Із вказаними діями ТУ ДБР не погоджуються, тому звернулись до слідчого судді зі скаргою на невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні представник ВЧ НОМЕР_1 вимоги скарги підтримав, просив суд задовольнити їх.
Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі не направило свого представника, жодних заяв, клопотань на адресу суду не надходило.
Дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню виходячи з такого.
Військовою частиною НОМЕР_1 25.10.2024 р. за вих.№36/3327 до ТУ ДБР у м. Мелітополі було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, про самовільне залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_8 з 20.09.2024.
В повідомленні про вчинення злочину вказано що солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 з 20.09.2024 року по теперішній час не виконує свій обов'язок щодо захисту незалежності і територіальної цілісності України та проводить час на власний розсуд. Солдат НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 не повернувся з відпустки (мав повернутись 20.09.2024). Зброю та особисті речі військовослужбовець залишив в розташуванні частини. Додано докази проходження ним військової служби та факту самовільного залишення військової частини, посилаються на наявність в діях солдата ОСОБА_8 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 408 КК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).
Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.
Згідно вимог кримінального Закону, складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно - небезпечне діяння визнається злочином.
Як встановлено слідчим суддею, НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 було укладено контракт про проходження військової служби.
Відповідно до п.2 р.1 Положення про проходження військової служби у Збройних Силах України іноземцями та особами без громадянства, затвердженого Указом Президента України № 248/2016 від 10.06.2016 «Контракт про проходження військової служби - це письмова угода, що укладається між іноземцем і державою, від імені якої виступає Міністерство оборони України, для встановлення правових відносин між сторонами під час проходження військової служби»
Згідно п. 6 Положень «Іноземці, які вперше приймаються на військову службу до Збройних Сил України, беруть офіційне зобов'язання щодо неухильного дотримання Конституції, законів України та сумлінного виконання обов'язків військової служби»
Тобто п.6 Положення прямо вказує на те що іноземці, які підписали контракт Збройних Сил України є суб'єктами законодавства України і на них розповсюджується всі права і обов'язки, які покладені на військовослужбовців Збройних Сил України.
Відповідно до п. 13 Положення «Встановлення, зміна або припинення правових відносин іноземців, які проходять військову службу (зокрема, укладення припинення (розірвання) контракту, продовження його строку тощо), оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів»
Згідно п. 14 розділу ІІ Положення «На військову службу за контрактом приймаються іноземці відповідно до статей 19 і 20 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»
Вищевказаний військовослужбовець не звертався до військової частини з пропозицією, щодо розірвання контракту.
Отже, фактично військова частина НОМЕР_1 повідомляє про факт самовільного залишення військової частини солдата НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6
Таким чином, наведені вище обставини можуть свідчити про вчинення солдатом ОСОБА_8 кримінального правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби (кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.408 КК України.
В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі, здійснено не було.
В даному випадку військова частина НОМЕР_1 в своїй заяві від 15.10.2024 щодо самовільного залишення служби солдатом НЕЙСА РОДРІГЕС ОСОБА_6 повідомляє обставини, які мають ознаки кримінального правопорушення: зазначив суб'єкта, об'єктивну сторону правопорушення, зазначив інші обставини вчинення правопорушення.
Оскільки в заяві військової частини від 25.10.2024 повідомлені об'єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зазначено про фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та враховуючи положення ст. 214 КПК України, є підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст. 303 КПК України, -
Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати слідчого або іншу службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі уповноважену на прийняття та внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_9 від 25.10.2024 р. №36/3327 про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1