Справа № 308/53/25
1-кс/308/26/25
03 січня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 1 відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №42024072210000496, про відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чоп Закарпатської області, громадянина України, молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 1 ст. 368 КК України,-
Слідчий в ОВС 1 відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про відсторонення від посади молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону №554-ОС від 30.05.2024 проходить військову службу на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону.
Слідчий зазначає, що відповідно до посадової інструкції ОСОБА_4 на вказаній посаді, у коло його службових обов'язків, серед іншого, входить запобігання злочинам та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби, а також виявлення і затримання правопорушників.
З огляду на викладене, ОСОБА_4 при виконанні службових завдань за своєю посадою, відповідно до положень ст. 2 Закону України "Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів", примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.
Згідно із вимогами ст. ст. 3, 22, 24 Закону України "Про запобігання корупції", військовим посадовим особам військових формувань забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов'язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.
Також, відповідно до Указу Президента України №64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан. Разом з тим, відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану", на період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов'язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов'язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Однак, молодший інспектор прикордонної служби 2 категорії-гранатометник групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_4 , будучи службовою особою, у порушення вищевказаних вимог законодавства вчинив умисні корисливі злочини за наступних обставин.
Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 02.11.2024, у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на організацію незаконного переправлення осіб призовного віку від 18 до 60 років, яким обмежено виїзд за кордон, через лінію державного кордону України поза пунктами пропуску, всупереч обмеженням, встановленим Законом України "Про правовий режим воєнного стану", з корисливих мотивів.
02.11.2024 приблизно о 18 годині ОСОБА_4 , перебуваючи у м. Чоп Закарпатської області, у закладі громадського харчування « Рікко Рizza », розташованого на вул. Берег, буд. 19/3 , володіючи інформацією як військовослужбовець органу охорони державного кордону, на якого покладено обов'язки із протидії порушенням правил перетину державного кордону, яка стосується розміщення та графіків несення служби прикордонними нарядами на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " НОМЕР_1 прикордонного загону, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливим умислом, з метою особистого протиправного збагачення, всупереч інтересам служби, зустрівся із громадянином України ОСОБА_8 та, в ході спілкування, запропонував йому своє сприяння у організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України, зокрема: шляхом надання інформації щодо маршруту руху, розміщення відеокамер та прикордонних нарядів, а також нереагування у встановленому законом порядку на дії, спрямовані на незаконний перетин державного кордону України та ненадання доповіді керівництву про спрацювання відеокамер та їх відвернення в інший бік.
За своє сприяння у організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України ОСОБА_4 висловив ОСОБА_8 прохання надати для нього неправомірну вигоду у сумі 2000 дол. США з кожної особи.
Після цього, 17.12.2024 о 20 год. 17 хв. на вулиці Тиса, буд. 57 у м. Чоп, поблизу магазину під назвою « ABC PARK », відбулась зустріч ОСОБА_4 з ОСОБА_8 , в ході якої перший, на виконання злочинного задуму, з метою створення умов для вчинення злочину, надав відповідні поради ОСОБА_8 , спрямовані на безперешкодне переправлення трьох осіб через державний кордон України, зокрема, про ділянки кордону де краще незаконно переправляти осіб через державний кордон України, про наявність та «сліпі зони» камер відеоспостереження, про маршрути та час виходу нарядів.
У подальшому, 30.12.2024 у період з 08.00 год. до 20.00 год., ОСОБА_4 для несення військової служби заступив у прикордонний наряд « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Будучи у вказаному наряді, відповідно до п. 7 ст. 5 Розділу IІ «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерстві внутрішніх справ України від 11.10.2015 №1261 ОСОБА_4 зобов'язаний був здійснювати пошук, переслідування і затримання правопорушників, а також своєчасного реагувати на зміну обстановки на ділянці підрозділу охорони кордону шляхом проведення огляду місцевості та місцевих предметів, будівель та місць, що можуть бути використані правопорушниками для переховування, за потреби опитувати місцевих жителів, які зустрічаються в районі пошуку, залучати до пошуку членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону; вести огляд приміщень тільки за згодою й у присутності їх власників чи представників органів державної влади та органів місцевого самоврядування із залученням місцевих жителів; під час огляду місцевості особливу увагу звертати на височини, окраїни населених пунктів, узлісся та інші можливі місця переховування правопорушників, періодично робити зупинки для прослуховування місцевості, орієнтування й уточнення основного напрямку пошуку.
Надалі, 30.12.2024 о 19 год. 17 хв. ОСОБА_4 продовжуючи вчиняти протиправні дії, спрямовані на реалізацію злочинного задуму з використанням месенджера "WhatsАpp" повідомив ОСОБА_8 , що в цей вечір 30.12.2024 у період з 19.20 год. до 20.00 год. можна безперешкодно перетнути кордон у напрямку 347 прикордонного знаку ділянки відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону та про відсутність фото-пасток на даному напрямку.
Окрім того, ОСОБА_4 , з метою сприяння у незаконному переправленні 3-х осіб через державний кордон України повідомив ОСОБА_8 , що прикордонний наряд о 20 год. 15 хв. буде на 348 прикордонному знаку ділянки відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону та повідомив ОСОБА_8 про напрямок руху відповідного наряду.
Після цього, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, керуючись раніше виниклим корисливим мотивом, з метою незаконного збагачення з використанням службового становища, на виконання попередньої домовленості, знаходячись в м. Ужгород, на вулиці Слов'янська Набережна, буд. 4 , поруч з рестораном Уж-Венеція 01.01.2025 близько о 13 год. 50 хв., отримав для себе від ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 6000 доларів США (згідно офіційного курсу НБУ станом на 01.01.2025 становило 252 177 грн.) за сприяння напередодні 30.12.2024 у організації незаконного переправлення трьох осіб чоловічої статі через державний кордон України.
02.01.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 1 ст. 368 КК України.
Слідчий наголошує, що інкриміновані ОСОБА_4 кримінально-карані діяння вчинені ним із використанням свого службового становища молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону, що унеможливлює виконання ним своїх обов'язків на час кримінального провадження, оскільки продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе незаконними засобами впливати на свідків з метою підбурювання їх до давання неправдивих показань або відмови від надання таких, а також повторно вчиняти аналогічні кримінальні правопорушення.
У зв'язку з наведеним, слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від посади молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону на два місяці.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив таке задовольнити. Вказав, що за допомогою застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання досудового розслідування щодо встановлення та з'ясування всіх обставин вчиненого підозрюваним кримінального правопорушення.
В судовому засіданні захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечив та вказав на його безпідставність та необґрунтованість.
Підозрюваний підтримав доводи захисника та просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки бажає продовжити службу на займаній посаді.
Заслухавши думку прокурора, пояснення підозрюваного та його захисника, суд приходить до наступного висновку.
Витягом з кримінального провадження №42024072210000496 від 20.11.2024 підтверджено, що органом досудового розслідування - СВ УСБУ в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 332 та ч. 1 ст. 368 КК України.
Згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Частиною 2 ст. 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов'язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що солдат ОСОБА_4 працює на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону, що підтверджується Витягом з наказу №554-ОС від 30.05.2024.
Згідно зі статтею 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
З матеріалів клопотання встановлено, що 02.01.2024 року молодшому інспектору прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 1 ст. 368 КК України, одне з яких відноситься до категорії тяжких злочинів, а інше до злочинів у сфері службової діяльності та є нетяжким кримінальним правопорушенням.
У відповідності до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги, що прокурором у судовому засіданні доведено наявність достатніх підстав вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуваючи на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону, з використанням своєї посади та особистих зв'язків може перешкоджати кримінальному провадженню, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 1 ст. 368 КК України, від посади молодшого інспектора прикордонної служби 2 категорії-гранатометника групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) НОМЕР_1 прикордонного загону, в межах строку досудового розслідування до 02.03.2025 року включно.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1