Справа № 716/2576/24
02.01.2025 року місто Заставна
Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Вайновська О.Є., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Біла Уляна Михайлівна, до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
19.12.2024 року позивачка ОСОБА_1 , в особі свого адвоката Білої У.М., звернулася до суду з позовом до відповідача відділення поліції №3 (м.Заставна) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови серії ЕНА №3603881 від 04.12.2024 року в справі про адміністративне правопорушення зафіксованого не в автоматичному режимі, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340,00 грн за ст.122 ч.1 КУпАП.
Ухвалою судді від 23.12.2024 року позов ОСОБА_1 залишено без руху для усунення недоліків шляхом додавання до позовної заяви оригіналу оспорюваної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, а за відсутності у позивачки оригіналу постанови - зазначення особи, у якої наявний оригінал постанови та подання клопотання про його витребування, надання суду квитанції про сплату судового збору в розмірі 605,60 грн або документу, що підтверджує підстави для звільнення від його сплати, надання доказів про час вручення їй оскаржуваного рішення органу владних повноважень та зазначення повного найменування юридичної особи-відповідача, його місцезнаходження, коду юридичної особи.
30.12.2024 року до суду надійшла заява представника позивача адвоката Білої У.М. про усунення недоліків, в якій вона, посилалася на те, що відповідачем у справі зазначено відділення поліції №3 (м.Заставна) ЧРУП ГУНП України в Чернівецькій області, яке є районним територіальним (відокремленим) підрозділом ГУНП в Чернівецькій області, а не окремою юридичною особою, тому у позовній заяві вказано код ЄДРПОУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області. Крім цього, на усунення недоліків додано квитанції про сплату судового збору та клопотання про витребування оригіналу копії оспорюваної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Слід зазначити, що належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адмінстягнення є орган державної влади - суб'єкт владних повноважень, від імені якого здійснюється розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладається адміністративне стягнення, а не конкретна посадова особа вказаного органу, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах (правова позиція, викладена у постанові ВС/КАС у справі №742/2298/17 від 17.09.2020 р), або територіальний підрозділ органу владних повноважень.
Статтями 42, 46 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони (позивач та відповідач), треті особи…
Правильне зазначення в позовній заяві повного найменування юридичної особи-відповідача має значення на тільки для виконання положень ст.160 КАС України, а й впливає на правильне визначення підсудності вказаної справи.
Таким чином, ВП №3 (м. Заставна) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області є підрозділом ГУНП в Чернівецькій області (м. Чернівці, вулиця Головна, 24, код ЄДРПОУ 40109079), яке і є юридичною особою публічного права, від імені якого діяв поліцейський відділення поліції капрал поліції Майстришин Д.В., при виконанні владних повноважень.
Тим самим позивачкою в ході усунення недоліків позовної заяви правильно визначено відповідача у справі в особі ГУПН в Чернівецькій області, код ЄДРПОУ 40109079, місто Чернівці, вулиця Головна, 24.
Отже, недоліки позовної заяви позивачем усунуті у встановлений судом строк.
При цьому, відповідно до ст.25 ЦПК України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Встановлено, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача знаходиться у Чортківському районі Тернопільської області, місцезнаходження відповідача ГУНП в Чернівецькій області у місті Чернівці, що перебуває поза межами територіальної підсудності Заставнівського районного суду Чернівецької області.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи, що при пред'явленні позову позивач обрав адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача, а також встановивши на стадії відкриття провадження, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ГУНП в Чернівецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення не підсудна Заставнівському районному суду Чернівецької області, її слід передати на розгляд Шевченківського районного суду м. Чернівці, тобто за місцезнаходженням відповідача - ГУНП в Чернівецькій області.
Керуючись ст.ст.25, 29, 160 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Біла Уляна Михайлівна, до Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд до Шевченківського районного суду м. Чернівці в порядку п.2 ч.1 ст.29 КАС України як такий, що належить до територіальної юрисдикції суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.Є. Вайновська