Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 грудня 2024 року Справа №200/7996/24
Донецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про відмову у призначенні пенсії від 13.11.2024 №057350008087;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 07.11.2024 ОСОБА_1 відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 14 Закону № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» із зарахуванням до підземного пільгового стажу за списком №1 шахтарі “підземні», що дає право на пенсію на пільгових умовах неврахованих періодів роботи за списком №1 підземно з 23.03.1998 по 31.12.1998, з 01.01.2000 по 01.08.2000, з 01.01.2011 по 13.11.2014, а також врахувати у Формі РС-право період з 09.01.2001 по 09.06.2017 з позначкою «підземні» ст.14 пост.202».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.11.2024 відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
05.12.2024 до суду надійшов відзив на позов представника відповідача, в якому він просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, оскільки позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, а рішення про відмову в призначенні пенсії приймало Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області за принципом екстериторіальності, тому відсутні підстави для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчиняти будь-які дії, пов'язані із призначенням пенсії.
06.12.2024 до суду надійшла відповідь на відзив на позов від позивача, в якій, крім іншого, позивач зазначив, що рішення про відмову у призначенні пенсії від 13.11.2024 року №057350008087, яким порушено його права приймав саме відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, тому вважав, що саме Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є належним відповідачем у справі.
Відповідно до ч. ч. 3-6 ст. 48 КАС України, передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не здійснювало розгляд заяви позивача, не приймало рішення про відмову в призначенні пенсії, позивачем в адміністративному позові не заявлені позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та, враховуючи заперечення позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Також суд зазначає, що з огляду на приписи пунктів 4.2, 4.10 розділу ІV Порядку № 22-1 належним відповідачем у спірних правовідносинах є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, структурний підрозділ якого, визначений за принципом екстериторіальності, розглядав заяву позивача про призначення пенсії.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про залучення в якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складено та підписано 31.12.2024.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов