Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 грудня 2024 року Справа №200/8925/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач), відповідно до якої просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 в нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області перерахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду по справі № 200/4157/23 від 14.09.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Дослідивши матеріали позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови позивачу у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог, з огляду на таке.
Статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) установлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З матеріалів даної позовної заяви судом установлено, що 12.06.2024 року Донецьким окружним адміністративним судом було прийнято рішення у справі № 200/2987/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, відповідно до якого позивач просив суд визнати протиправними дії відповідача стосовно відмови у нарахуванні та виплаті з 01.02.2024 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" (далі - Постанова КМУ № 713) та зобов'язати відповідача нараховувати та виплачувати позивачу з 01.02.2024 року щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713.
Даним рішенням суду позов було задоволено частково та визнано протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування і виплати позивачу з 01.02.2024 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою КМУ № 713, у розмірі 849,46 грн, а також зобов'язано відповідача поновити нарахування та виплату позивачу щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Постановою КМУ № 713, у розмірі 849,46 грн з 01.02.2024 року.
У цій позовній заяві позивачем заявлені, серед інших, позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача стосовно відмови у нарахуванні та виплаті позивачу з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою КМУ № 713 та про зобов'язання відповідача з 01.07.2021 року перерахувати і виплатити позивачу щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн відповідно до Постанови КМУ № 713.
При цьому зазначені позовні вимоги заявлені без обмеження часом (певним періодом), тобто починаючи з 01.07.2021 року, тож дані позовні вимоги охоплюють також період часу з 01.02.2024 року, щодо якого у справі № 200/2987/24 були заявлені аналогічні за змістом позовні вимоги і щодо якого судом вже постановлено рішення про їх часткове задоволення.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Рішення суду від 12.06.2024 року у справі № 200/2987/24, у межах якої позивачем були заявлені та судом розглянуті аналогічні заявленим у даній позовній заяві вимоги за період, починаючи з 01.02.2024 року, набрало законної сили 30.07.2024 року.
Наведені вище обставини, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 КАС України, є підставою для відмови у відкритті провадження за цією позовною заявою в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача стосовно відмови у нарахуванні та виплаті позивачу з 01.02.2024 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з Постановою КМУ № 713 та про зобов'язання відповідача з 01.02.2024 року перерахувати та виплатити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії позивачу згідно з Постановою КМУ № 713.
Керуючись статтями 160, 161, 170, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та про зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 01.02.2024 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", а також про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з 01.02.2024 року перерахувати та виплатити щомісячну доплату в розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії ОСОБА_1 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Роз'яснити ОСОБА_1 , що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала складена і підписана 30 грудня 2024 року в порядку письмового провадження та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.І. Бабіч