Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у роз'ясненні судового рішення
30 грудня 2024 року Справа №200/4643/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі № 200/4643/24, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року у справі №200/4643/24, яке набрало законної сили 17.09.2024 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, код ЄДРПОУ 21910427) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.06.2024 року №10520 з зарахуванням до страхового та спеціального стажу періоду роботи з 01.06.2005 по 31.09.2005 на посаді помічника прокурора Жовтневого району м. Маріуполя прокуратури Донецької області, з урахуванням висновків суду, викладених у даному судовому рішенні.
Ухвало суду від 20.12.2024 року внесені виправлення в рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року (вважати вірним період роботи, який підлягає зарахуванню до страхового та спеціального стажу ОСОБА_1 : «з 01.06.2005 по 30.09.2005»).
25 грудня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , у якій заявник просить суд роз'яснити рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 серпня 2024 року у справі №200/4643/24, а саме: чи зобов'язаний Пенсійний фонд у Дніпропетровській області при зарахуванні страхового та спеціального стажу періоду роботи позивача з 01.06.2005 по 30.09.2005 на посаді помічника прокурора Жовтневого району м. Маріуполя прокуратури Донецької області внести ці відомості до основних відомостей які повинні міститись в довідках ОК5 та ОК7, оскільки не зарахування вказаного періоду органами Пенсійного фонду у Дніпропетровській області є посилання останнього на той факт, що це не прописано у судовому рішенні від 15.08.2024 року.
Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Порядок та строки розгляду заяви про роз'яснення судового рішення визначені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно змісту вказаної статті за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено.
Суд зазначає, що конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим Кодекс адміністративного судочинства України не містить.
У відповідності до пункту 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» роз'яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз'ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що остання звернулась до суду за роз'ясненням рішення не з підстав його незрозумілості, а у зв'язку з необхідністю роз'яснення порядку виконання рішення суду, що не відповідає вимогам ст.254 КАС України.
Разом з цим суд зазначає, що необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли останнє є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання. Водночас суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Відтак, процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.
Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз'яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Разом з тим, предметом позову у адміністративній справі №200/4643/24 було право позивача на зарахування до страхового та спеціального стажу позивача періоди роботи на посаді помічника прокурора Жовтневого району м. Маріуполя прокуратури Донецької області з 01 червня 2005 по 30.09.2005, а не внесення змін в довідки ОК5 та ОК7.
Також в резолютивній частині рішення визначено зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача з зарахуванням до страхового та спеціального стажу періоду роботи з 01.06.2005 по 30.09.2005 на посаді помічника прокурора Жовтневого району м. Маріуполя прокуратури Донецької області.
Згідно пункту 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013р. зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.
Приймаючи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку, що рішення у справі №200/4643/24 є повністю зрозумілим, із наданням відповідної оцінки всім обставинам справи, резолютивна частина рішення відповідає вимогам чинного законодавства є чіткою та зрозумілою за своїм змістом, в тому числі щодо порядку її виконання.
Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведене в сукупності суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення від 15.08.2024 року у справі №200/4643/24 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
На підставі вище наведеного, керуючись статтями 248, 254, 256 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі №200/4643/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.М. Чучко