27 грудня 2024 року справа № 580/10881/24 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом адвокатки Кучер Ю.В. від імені ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними і скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
01.11.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Кучер Ю.В. від імені ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) (далі - відповідач 2) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо не здійснення підготовки та подання документів, необхідних для перерахунку пенсії позивача органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у зв'язку з додатковою вислугою років в Збройних Силах України;
зобов'язання відповідачів здійснити підготовку та подання документів, необхідних для перерахунку пенсії позивача органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у зв'язку з додатковою вислугою років в Збройних Силах України;
стягнення з відповідачів судових витрат.
Обґрунтовуючи зазначили, що відповідачі, порушуючи чинне законодавство не здійснили підготовку та не подали документи, необхідні для перерахунку його пенсії органами Пенсійного фонду України.
Ухвалою суду від 06.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи правилами спрощеного провадження.
09.12.2024 представниця позивача подала суду клопотання вх.№67993/24, в якому просила витребувати (далі - Клопотання):
у Військової частини НОМЕР_4 довідку про додаткові види грошового забезпечення позивача (додаток 1 до листа Департаменту фінансів МОУ від 28.03.2018 №248/3/6/855 за період 07.11.2022-17.11.2022, довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та преміювання для призначення пенсії відповідно до вказаного вище Закону, довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, засвідчену належним чином копію особової справи позивача;
у Військової частини НОМЕР_5 грошовий атестат, довідку про додаткові види грошового забезпечення за період 14.05.2023-26.05.2023, довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення та преміювання для призначення пенсії відповідно до вказаного вище Закону, довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, засвідчену належним чином копію особової справи позивача.
Обґрунтовуючи зазначено, що у відзивах відповідачі вказують на відсутність матеріалів його особової справи. Вважає їх не обґрунтованими та, посилаючись на вимоги Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і наказ про його виключення зі списків особового складу частин, просить витребувати вказані докази.
Розглянувши Клопотання, суд урахував.
Частинами 1 та 4 ст.9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
У порушення вказаних вище вимог КАС України Клопотання не містить відомостей про заходи, яких позивач вживав для отримання вказаних вище доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також обставин і фактів, які такі докази можуть підтвердити для належного вирішення судового спору. Таким чином, позивач переклав власні обов'язки, що становлять складову принципу змагальності судового процесу, на суд.
Згідно з ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Отже, докази подаються суду в копіях. При цьому витребування оригіналів позивач в будь-який спосіб не обґрунтував.
У вказаному контексті суд урахував вимоги ст.73 КАС України.
Зокрема, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Пояснень, яке відношення вказані докази мають для заявленого предмета спору, Клопотання не містить.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Тому відсутні підстави для задоволення Клопотання.
Керуючись ст. ст.2-20, 72-80, 150-152, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд
1. Відмовити повністю у задоволенні клопотання вх..№67993/24 адвокатки Кучер Ю.В. від імені ОСОБА_1 про витребування доказів.
2. Копії ухвали направити учасникам спору.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 27.12.2024.