Справа №521/10086/24
Номер провадження 3/521/6428/24
12 грудня 2024 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,
з секретарем - Табарчук Н.С.,
за участю:
представника митниці - Бурчо І.Й.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Чорноморка Миколаївської області, на момент правопорушення, вчинення якого ставиться у провину працюючого в ТОВ «НІКОЛАС-ТРАНСАВТО» на посаді водія, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -
Слідчим відділом Управління СБ України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №22022160000000287 від 11.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 201 КК України. Підставою для внесення відомостей в ЄРДР слугувало повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ГВ ЗНД УСБУ в Одеській області, за обставинами щодо контрабандного переміщення невстановленою особою 11.09.2022 року о 03 годин 38 хвилин в рейсовому автобусі марки «VAN HOOL» д.н.з НОМЕР_1 сполученням Харків (України) - Стамбул (Туреччина) через митний кордон України в зоні діяльності м/п «Орлівка» Одеської митниці Держмитслужби, товару (речовину в двох банках загальною вагою 2.4 кг.), який був ретельно замотаний скочем під сидіння, тобто з використанням способу та засобів, що угруднюють виявлення, який містить у своєму складі отруйні та сильнодіючі речовини.
Постановою слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Одеській області Яніка С. від 20.05.2024 року кримінальне провадження №22022160000000287 від 11.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 201 КК України було закрито, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
20.05.2024 року начальником СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_2 було направлено до Одеської митниці оригінал протоколу про порушення митних правил №1101/50000/22 від 11.09.2022 року та копію постанови про закриття кримінального провадження №22022160000000287 від 11.09.2022 року.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 11.09.2022 року о 03 години 38 хвилин в пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці по смузі руху «червоний коридор» прибув автобус марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, VIN - код № НОМЕР_3 , який прямував з України до Румунії з пасажирами, під керуванням водія ТОВ «НІКОЛАС-ТРАНСАВТО», громадянина України ОСОБА_1 .
В ході проведення митно-прикордонного контролю автобусу марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації України, VIN - код №№ НОМЕР_3 , водію та пасажирам вказаного автобусу було запропоновано заповнити митні декларації.
Після заповнення митних декларацій було встановлено, що водій вказаного автобусу, громадянин України ОСОБА_1 , та пасажири заявили про відсутність товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають оподаткуванню митними платежами, підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, і не підлягають письмовому декларуванню.
За результатами оцінки та аналізу ризиків було прийнято рішення щодо проведення поглибленого огляду транспортного засобу марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, VIN - код №№ НОМЕР_3 , багажу та особистих речей водіїв та пасажирів вказаного автобусу.
Під час проведення повного митного огляду автобусу марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації України, VIN - код №№ НОМЕР_3 , в салоні автобуса було виявлено:
- речовину в двох склянках з темним склом з маркуванням на склянках «Продукт RM 9/14 Hg2Ir2O7I2I3 Министерство Обороны Российской Федерации 3ий ЦНИИ» вагою 1200 гр кожна (загальна вага речовини в двох склянках складає 2400 гр.).
Виявлені склянки з речовиною знаходились в коробці, яка була ретельно обмотана скетчем та була прихована під одягом. Виявлення вказаної речовини стало можливим за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: дзеркала та ліхтарику.
Будь - які товаросупровідні документи на виявлені склянки з речовиною з маркуванням на склянках «Продукт RM 9/14 Hg2Ir2O7I2I3. Министерство Обороны Российской Федерации 3ий ЦНИИ» водієм автобусу марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, VIN - код № НОМЕР_3 , громадянином України ОСОБА_1 надано не було.
Таким чином, виявлена речовина не була заявлена при усному опитуванні водієм автобусу марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації України, VIN - код №№ НОМЕР_3 , громадянином України ОСОБА_1 , не була письмово записана до митної декларації, та переміщувалась ним через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням способів за засобів, що утруднюють виявлення даної речовини.
Отже, водій ТОВ «НІКОЛАС-ТРАНСАВТО», громадянин України ОСОБА_1 , який прямував з України до Румунії на автобусі марки «VAN HOOL 917-SX3», реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Україна, VIN - код № НОМЕР_3 , вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 2 (двох) пляшок з речовиною «Продукт RM 9/14 Hg2Ir2O7I2I3. Министерство Обороны Российской Федерации 3ий ЦНИИ», а саме, приховав її в коробці, яка була ретельно обмотана скетчем та прихована під одягом в порожнині автобусу, під сидінням водія.
Зазначені дії, на переконання митниці, мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.
Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та вважала, що вина доведена повністю матеріалами справи. Просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 участі не приймав. Про дату, час та місце розгляду справи особа була повідомлена завчасно.
Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, суд вважає особу такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без участі особи.
Клопотань про відкладення або зауважень до протоколу до суду не надходило.
Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Судом встановлено, що гр. України ОСОБА_1 11.09.2022 року під час проходження митного контролю заявив про відсутність у нього предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, проте в ході перевірки з'ясувалось, що він намагався перемістити через митний кордон України дві склянки з рідиною, яка містить у своєму складі хлороформ з приховуванням від митного контролю.
Вказані предмети були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.
Судом встановлено, що на момент перетину державного кордону та проходження митного контролю жодних дії направлених на декларування товарів через митний кордон гр. ОСОБА_1 не здійснив. Виявлена речовина була прихована способом, що утруднювало її виявлення.
Суд, проаналізувавши надані матеріали, вважає, що обставини правопорушення узгоджуються з наданими документами та вважає доведеним, що ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, факти його вини є переконливими, достатніми, та знайшли своє підтвердження в документах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час розгляду справи, а саме даних, які містяться в: протоколі про порушення митних правил № 1101/50000/22 від 11.09.2022 року, паспортом, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, фототаблицею, описом предметів, доповідною запискою інспектора митниці, постановою слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Одеській області Яніка С. від 20.05.2024 року про закриття кримінального провадження №22022160000000287 від 11.09.2022 року у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об'єктивному взаємозв'язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.
Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, суд погоджується з думкою представника митниці та приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
Застосувати стягнення у виді штрафу суд позбавлений можливості, оскільки матеріали справи не містять даних стосовно оцінки вартості безпосередніх предметів порушення митних правил. Крім того, представником митниці у судовому засіданні було зазначено, що встановити такі відомості є неможливим, оскільки вони не перебувають в продажу у вільному доступі.
Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено. Терміни притягнення до адміністративної відповідальності не збігли. Документів, про наявність у ОСОБА_1 пільг щодо звільнення сплати судового збору, матеріали справи не містять.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. ст. 3, 196, 197, 483, 522, 524-529 МК України, -
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених за протоколом №1101/50000/22 від 11.09.2022 року.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Н.Л. Кузьменко