вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про залишення позовної заяви без руху
23.12.2024м. ДніпроСправа № 904/5509/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Дичко В.О., розглянувши матеріали
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" (51931, Дніпропропетровська область, м. Кам'янське, просп. Свободи, буд. 43)
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2)
про визнання протиправним та скасування рішення
Товариство з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 06.08.2024 № 54/62-р/к у справі № 54/23-24.
Судові витрати просить покласти на відповідача.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що висновки відповідача, викладені в рішенні від 06.08.2024 № 54/62-р/к у справі № 54/23-24, не підтверджені жодними належними доказами та ґрунтуються лише на припущеннях.
Розлянувши позовну заяву та долучені до неї матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Проте позивачем не дотримано вказаної вимоги. Позивачем у позовній заяві не конкретизовано зміст позовних вимог, оскільки у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд скасувати рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.08.2024 № 54/62-р/к у справі № 54/23-24, без зазначення пунктів (частин) рішення, що підлягають скасуванню.
Отже, позивачу необхідно конкретизувати, які саме пункти (частини) зазначеного рішення він просить скасувати.
У зв'язку з цим суд звертає увагу, що згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 становить 3 028 гривень.
Позивач надав до Господарського суду Дніпропетровської області платіжну інструкцію № 3053 від 16.12.2024 про сплату 3 028 грн судового збору.
Водночас позивачем не конкретизовано, які саме пункти (частини) рішення підлягають скасуванню, тому суд не може визначити точний розмір судового збору, який підлягає до сплати.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як убачається з матеріалів позовної заяви, позивач в обґрунтування позовних вимог указує, що між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" та громадянкою ОСОБА_1 укладено цивільно-правовий договір щодо підготовки та подання тендерної документації для участі в торгах від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком".
Суд звертає увагу, що до матеріалів позовної заяви не долучено копію зазначеного договору.
Крім того, позивач указує, що ОСОБА_1 , як менеджер Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпродзержинський лако-фарбовий завод "Спектр", після завантаження тендерної документації Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" для участі в торгах помилково завантажила документи Товариства з додатковою відповідальністю "Дніпродзержинський лако-фарбовий завод "Спектр", які призначались для участі в іншій процедурі закупівлі, в тому числі сертифікат якості на фарбу, який не відноситься до предмета закупівлі, подавши неповний пакет документів, необхідних для участі в зазначених торгах.
Однак судом установлено, що доказів, які підтврджують указані обставини, позивачем не надано.
Отже, позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" - залишити без руху.
2. Позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- уточнити зміст позовних вимог;
- надати належним чином засвідчену копію цивільно-правового договору, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" та ОСОБА_1 , щодо підготовки та подання тендерної документації для участі в торгах від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком";
- надати належним чином засвідчені копії тендерної документації, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "Інфо-Ком" та Товариством з додатковою відповідальністю "Дніпродзержинський лако-фарбовий завод "Спектр" для участі в закупівлі послуг з обробки даних, відповідно до оголошення UA-2020-12-18-002401-с;
- надати докази доплати судового збору, з урахуванням конкретизованих позовних вимог.
3. Роз'яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Дичко