ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
"23" грудня 2024 р. справа № 300/8838/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі: cудді Гомельчука С.В. розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату допомоги,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги (виплати) до Дня Незалежності України у 2024 році у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, розрахованих із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність станом на 01.01.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу (виплату) до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, розрахованих із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність станом на 01.01.2024.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
19.12.2024 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі до закінчення розгляду Верховним Судом зразкової справи № 440/14216/23.
Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у даній справі, суд зазначає про таке.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що Верховний Суд ухвалою від 22.11.2023 відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23, у якій спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються нормами права, що заявлені позивачем у цій справі. Так у справі №440/14216/23 спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань".
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 позов задоволено.
Велика Палата Верховного Суду ухвалами від 10.04.2024, 11.04.2024 та 25.04.2024 відкрила апеляційне провадження за апеляційними скаргами ГУ ПФУ в Полтавській області, Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 у зразковій справі № 440/14216/23.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 29.09.2024 закрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Міністерства соціальної політики України на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 05.03.2024 у справі №440/14216/23, водночас апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у справі №440/14216/23 перебуває на розгляді Великої Палати Верховного Суду, отже рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 станом на 13.12.2024 року вважається таким, що не набрало законної сили.
Частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Суд зіставив ознаки цієї справи (щодо суб'єктного складу сторін, підстав та предмету спору) та зразкової адміністративної справи №440/14216/23 та дійшов висновку, що ця справа є типовою.
З метою забезпечення єдності судової практики при розгляді однотипних позовів та прийняття законного рішення, що набере законної сили за спрощеною процедурою, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у цій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 4, 236, 241-243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі № 300/8678/24 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату допомоги до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Гомельчук С.В.