Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
23 грудня 2024 року Справа №200/8847/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) в інтересах ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) звернувся через підсистему “Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.10.2016 року по 28.02.2018 року включно; зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.10.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у сумі 60 866 гривень 06 копійок; визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 23.04.2018 року включно; зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4 463 гривні 15 копійок в місяць за період з 01.03.2018 року по 23.04.2018 року включно у загальній сумі 7884 гривні 90 копійок відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 28.05.2020 року по 09.03.2023 року включно відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078; зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463 гривні 15 копійок в місяць за період з 28.05.2020 року по 09.03.2023 року включно у загальній сумі 149 155 гривень 59 копійок відповідно до норм абзацу 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
В обґрунтування позову зазначено, що позивач проходив військову службу у Міністерстві оборони України, а саме: з 01.10.2016 року по 23.04.2018 року у військовій частині НОМЕР_1 , з 28.05.2020 року по 09.03.2023 року у військовій частині НОМЕР_2 . Вказує, що в період з 01.10.2016 року по 28.02.2018 року індексація грошового забезпечення не виплачувалась, а в період з 01.10.2016 року по 28.02.2018 року виплачувалась у неналежному розмірі. Сума заборгованості за даний період складає 60866,06 грн.
Також зазначає, що за період з 01.03.2018 року по 23.04.2018 року виплачена тільки поточна індексація грошового забезпечення, яка склалась внаслідок перевищення порогу для проведення індексації в 103%. Рахує, що Військовою частиною НОМЕР_1 в порушення норм абзаців 4, 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» не виплачено на його користь індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 23.04.2018 у фіксованій величині 4463,15 грн в місяць на загальну суму 7884,90 грн.
Крім того вказує, що при виключенні його зі списків особового складу відповідачем -Військовою частиною НОМЕР_1 було виписано грошовий атестат, в якому, в результаті протиправної бездіяльності військової частини НОМЕР_1 , яка полягала у невиплаті позивачу у період проходження служби індексації-різниці грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 гривень в місяць, в момент зарахування позивача до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , не було записано в грошовий атестат щомісячну фіксовану індексацію-різницю, яка виплачується до наступного підвищення посадових окладів згідно рішення Уряду, внаслідок чого останньою не здійснювалась така виплата у період з 28.05.2020 року по 09.03.2023 року. Так, на переконання позивача, Військовою частиною НОМЕР_2 , в порушення абзацу 6 пункту 5 Порядку №1078, не виплачено на його користь індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 28.05.2020 року по 09.03.2023 року у фіксованій величині 4463,15 гривень в місяць у загальній сумі: 575,89 грн. (за 4 дні травня 2020 року) + (33 місяці х 4463,15 грн.) + 1295,75 (за 9 днів травня 2023 року) = 149 155,59 грн.
Позивач є особою, яка відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України “Про судовий збір», звільнена від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження(загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду у строк до 09 січня 2025 року відомості щодо отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячно) за період з 01.10.2016 по 23.04.2018 (в т.ч. із зазначенням усіх складових); наказ про прийняття на військову службу та наказ про звільнення з військової служби, інформацію щодо нарахованої індексації (в т.ч. визначення базового місяця для розрахунку індексації).
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду у строк до 09 січня 2025 року відомості щодо отриманого ОСОБА_1 грошового забезпечення (щомісячно) за період з 28.05.2020 по 09.03.2023 (в т.ч. із зазначенням усіх складових); наказ про прийняття на військову службу та наказ про звільнення з військової служби, інформацію щодо нарахованої індексації (в т.ч. визначення базового місяця для розрахунку індексації).
Скановані копії оригіналів вказаних доказів направити через електронний кабінет в системі “Електронний Суд».
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош