Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 грудня 2024 року Справа№200/7314/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670219-2414-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 10838,10 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 9031,75 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001340-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 405,60 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 338,00 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001344-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 632,45 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 527,04 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001346-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2398,50 грн. за 2022 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001349-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1654,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 1378,54 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001345-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1267,50 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 1056,25 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001347-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 997,75 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 831,46 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001348-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 про визначення податку на нерухмайно, відмінне від зем ділянки, сплачений фіз особ, які є власн об'єктів нежитлов нерух, код платежу 18010300 на суму 1550,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м в частині нарахування 1291,88 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670221-2414-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 11171,58 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 3723,86 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001356-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 418,08 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 139,36 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001357-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 651,91 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 217,30 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001354-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2472,30 грн. за 2023 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м в частині нарахування 824,10 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001352-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1705,15 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 568,38 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 року №0001359-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1306,50 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 435,80 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001358-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1028,45 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 342,82 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001360-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1597,95 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м. в частині нарахування 532,65 грн.
Позивач зазначає, що спірні ППР виникли на підставі податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 та 2023 роки. Разом з цим, посилаючись на той факт, що майно знаходиться на території Краматорської міської територіальної громади, та беручи до уваги приписи пп. 69.22 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, позивач вважає, що звільнений від сплати зазначеного податку.
Крім цього позивач наголошує, що приписи підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України в редакції Закону №3050-ІХ у частині декларування податкового зобов'язання за попередній період не підлягають застосуванню до дати набуття чинності Закону №3050-ІХ, тобто до 06.05.2023. До правовідносин, що склалися до 06.05.2023, - підлягають застосуванню приписи підпункту 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України в редакції Закону від 24.03.2022 №2142-IX.
Відтак, посилаючись на дію ст. 58 Конституції України, позивач просить задовольнити позовні вимоги.
Ухвалою суду від 23.10.2024 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні).
У відзиві на позовну заяву відповідач вказав на її безпідставність. З приводу застосування пп. 69.22 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України по відношенню до позивача зазначив, що відповідно до Переліку №309 територію Краматорської міської територіальної громади Донецької області з 24.02.2022 віднесено до території можливих бойових дій. Таким чином, згідно вищезазначеного Переліку Краматорська міська територіальна громада не включена до переліку територій активних бойових дій та не відноситься до територій тимчасово окупованих російською федерацією. А відтак позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Представником позивача надано до суду відповідь на відзив аналогічну позовним вимогам.
Ухвалою суду від 16.12.2024 у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №200/7314/24 відмовлено.
Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наступне.
Відповідно до даних інформаційно - комунікаційної системи ДПС України (далі - ІКС) за фізичною особою ОСОБА_1 обліковуються наступні об'єкти нерухомого майна, а саме: нежиле приміщення площею 30,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_6 ; нежиле приміщення площею 39 кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 ; нежиле приміщення площею 47,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_7 ; нежиле приміщення площею 50,9 кв.м., за адресою: АДРЕСА_4 ; квартира площею 53,9кв.м., за адресою: АДРЕСА_5 ; нежиле будівля площею 62,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 ; нежиле будівля площею 97,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 ; квартира площею 133,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_3 ; нежиле будівля площею 1667,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 .
ГУ ДПС у Донецькій області на підставі зазначеного вище фізичній особі ОСОБА_1 були сформовані в автоматичному режимі в ІКС спірні ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010200 - житлова нерухомість, код платежу 18010300 -нежитлова нерухомість), а саме, за 2022 рік:
- податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670219-2414-0522- UA14120220000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 10838,10 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001340-2417-0522- UA14120220000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 405,60 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001344-2417-0522- UA14120220000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 632,45 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001346-2417-0522- UA14120220000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2398,50 грн. за 2022 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001349-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1654,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001345-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1267,50 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001347-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 997,75 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001348-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1550,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м.
За 2023 рік:
- податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670221-2414-0522- UA14120230000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 11171,58 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001356-2417-0522- UA14120230000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 418,08 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001357-2417-0522- UA14120230000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 651,91 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001354-2417-0522- UA14120230000056793 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2472,30 грн. за 2023 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001352-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1705,15 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001359-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1306,50 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001358-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1028,45 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001360-2417-0522- UA14120090000098500 про визначення податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1597,95 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 в.м.
Вищезазначені ППР направлені позивачу поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 05.10.2024. Поштою повернуто рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 08.10.2024. ППР вручені в ІС «Податковий блок» цією датою. Дана інформація обліковується в інтегрованих картках платника за 2024 рік по території Слов'янськ код платежу 18010200 та код платежу 18010300 по території Краматорськ код платежу 18010300.
З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
На підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, застосування штрафних (фінансових) санкцій та нарахування пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до пп. 266.7.1. п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.
На підставі пп. 266.7.2. п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити, визначені в абзаці першому цього підпункту, що надсилаються платнику податку, повинні містити щодо кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, зокрема, але не виключно, інформацію про адресу місцезнаходження об'єкта житлової та/або нежитлової нерухомості, його площу, ставки та надані фізичним особам пільги зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
У відповідності до п. 266.10.3. ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов'язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.
На підставі п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з п. 266.10.1. ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення- рішення.
Щодо податку на нерухоме майно за житлову нерухомість - квартиру, розташовану за
адресою: АДРЕСА_8 , то за 2022 рік позивач звільнений від його сплати на підставі пп. 69.22 підрозділ 10 розділу ХХ Податкового кодексу України в редакції Закону України від 24.03.2022 №2142-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану»: «69.22. Тимчасово положення статті 266 цього Кодексу застосовуються з урахуванням таких особливостей: за 2021 та 2022 податкові (звітні) роки не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та за об'єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України».
У зв'язку із військовою агресією російської федерації проти України Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 на всій території України був введений воєнний стан строком на 30 діб.
Указом Президента України від 23.07.2024 №469/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 23.07.2024 №3891-ІХ, в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.
Таким чином, і досі в Україні діє режим воєнного стану.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 затверджено Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Відповідно до пункту 10 частини 6 розділу ІІ Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 28.10.2022, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 №75 із змінами, Слов'янська міська територіальна громада та Краматорська територіальна громада розташовані в районі проведення бойових дій.
Цей Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №309 від 22.12.2022.
Слід зазначити, що вищевказаний перелік не містить окремого визначення території проведення «можливих» або «активних» бойових дій.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 №1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі - Перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
До територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій та території активних бойових дій.
На сьогодні відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії бо тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, Слов'янська міська територіальна громада та Краматорська територіальна громада з 24.02.2022 належать до Території можливих бойових дій.
КМУ прийняв Розпорядження від 02 серпня 2022 р. №679-р «Про проведення обов'язкової евакуації населення Донецької області».
Після введення в Україні воєнного стану Законом України від 24.03.2022 №2142-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства на період дії воєнного стану» підрозділ 10 розділу ХХ Податкового кодексу України був доповнений підпунктом 69.22. такого змісту: «69.22. Тимчасово положення статті 266 цього Кодексу застосовуються з урахуванням таких особливостей: за 2021 та 2022 податкові (звітні) роки не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та за об'єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; за період з 1 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єкти житлової нерухомості, у тому числі їх частки, які перебувають у власності юридичних осіб, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, та за об'єкти житлової нерухомості, що стала непридатною для проживання у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України; тимчасово, на період з 1 березня 2022 року по 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, введений Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-IX, не нараховується та не сплачується податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за об'єкти нежитлової нерухомості, у тому числі їх частки, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації.
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та територій тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.
Порядок визнання об'єктів житлової нерухомості такими, що непридатні для проживання у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначається Кабінетом Міністрів України».
Цей Закон набрав чинності з дня його опублікування, тобто з 05.04.2022.
Зважаючи на те, що нерухоме майно, належне ОСОБА_1 , розташоване у м. Слов'янську, Краматорську Краматорського району, то з 01.03.2022 по 30.04.2023 позивач звільнений від сплати податку на нерухоме майно за об'єкти нерухомості.
Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» від 11.04.2023 №3050-ІХ підпункт 69.22 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України був викладений у новій редакції.
Цей Закон набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування, тобто з 06.05.2023.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
У Рішенні Конституційного Суду №1-рп/99 від 09.02.1999 зазначено: «За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи)».
У Рішенні Конституційного Суду №3-рп/2001 від 05.04.2001 вказано: «Конституція України закріпила принцип незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (частина перша статті 58). Це означає, що дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом Закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно- правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави. Винятки з цього конституційного принципу, тобто надання закону або іншому нормативно-правовому акту зворотної сили, передбачено частиною першою статті 58 Конституції України, а саме: коли закони або інші нормативно-
правові акти пом'якшують або скасовують відповідальність особи».
У Рішенні Конституційного Суду №6-рп/2012 від 13.03.2012 зазначено: «Згідно з частиною першою статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Конституційний Суд України у своїх рішеннях вже висловлював позицію щодо незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів: закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно- правовими актами чинності; дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється із втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце; дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом (рішення від 13 травня 1997 року № 1-зп, від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99, від 5 квітня 2001 року № 3-рп/2001).
За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.
Отже, за загальним правилом закони та інші нормативно-правові акти мають пряму дію в часі, тобто регулюють відносини, що виникли після набрання чинності цими актами, а також відносини, які виникли до набрання чинності нормативно-правовими актами і продовжують існувати на час набрання ними чинності. У другому випадку такі акти поширюються на ці відносини з моменту набрання чинності, а не з моменту виникнення відповідних відносин. В окремих випадках законодавець вказівкою в перехідних положеннях «нового» нормативно-правового акта може зберегти праворегуляторний вплив визнаного нечинним нормативно-правового акта на певні суспільні відносини, які продовжують тривати після набрання чинності «новим» (переживаюча дія).
Здатність закону регулювати відносини з моменту їхнього виникнення у минулому, є зворотною дією нормативно-правового акта в часі, яка для цілей стабільності суспільних відносин застосовується лише в разі скасування чи пом'якшення юридичної відповідальності.
Відповідна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.09.2021 у справі №9901/315/20.
Таким чином, зміст правовідносин, зокрема, прав та обов'язків особи, не може змінюватися зі зміною законодавчих норм. До події, факту застосовується закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.
Беручи до уваги викладене, Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» від 11.04.2023 №3050-ІХ, який набрав чинності 06.05.2023, має застосовуватись до правовідносин, що виникли після 06.05.2023.
Вищевикладене свідчить про протиправність нарахування податку на нерухоме нежитлове майно, відмінне від земельної ділянки, за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по 30.04.2023, та протиправність нарахування податку на житлове нерухоме майно за період з 01.01.2022 по 30.04.2023 на підставі оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Відповідно п. 4.1.4. ст. 4 Податкового кодексу України податкове законодавство України ґрунтується на таких принципах: презумпція правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.
Згідно з п. 56.21. ст. 56 Податкового кодексу України у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.
Відповідно до ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного
суду від 05.10.2023 у справі №300/2906/22 зазначено: «Так, у положеннях ПК України серед основних засад податкового законодавства передбачено принцип презумпції правомірності рішень платника податків суть якого зводиться до того, що у разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого
органу.
Отже, мова йде не лише про загальнообов'язкове усунення юридичних колізій, яке є одночасно і правом (повноваженням), і процесуальним обов'язком суду при звичайному (безвідносно до виду правовідносин) правозастосуванні. Мова йде про порядок вирішення ситуацій, у яких стикаються (конфліктують) інтереси платника податків і контролюючого органу, а норми податкового права, що регулюють такі правовідносини, прямо чи внаслідок їх тлумачення, а також у своїй сукупності, не є однозначними та допускають множинне трактування їхніх прав та обов'язків, внаслідок якого можливе вирішення справи як на користь платника, так і проти нього.
Презумпція сформульована як принцип у статті 4 ПК України (пункт 4.1.4). Саме таким чином встановлено найвищий ступінь її імперативності. Крім того, презумпція також закріплена як спеціальна норма у пункті 56.21 статті 56 ПК України саме для цього виду правовідносин, що означає безумовне її врахування при вирішенні спорів, що регулюються означеною статтею.
Положення пункту 56.21 статі 56 ПК України установлює шляхи подолання колізій у податкових правовідносинах таким чином: у разі коли норма цього Кодексу чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі цього Кодексу, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів, або коли норми одного і того ж нормативно-правового акта суперечать між собою та припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.
Сама юридична конструкція норми пункту 56.21 статті 56 ПК України дає підстави стверджувати, що презумпція застосовна не лише у ситуації прямої суперечності норм, але й у будь-якій іншій ситуації невизначеності в процесі правозастосування.
Для її застосування необхідно і достатньо виявлення двох або більше альтернативних варіантів правомірної поведінки, обравши найвигідніший для себе з яких, платник має почуватися захищеним від можливих негативних наслідків як з боку контролюючого органу, так і суду.
Зважаючи на викладене, податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно за 2022 рік є протиправними та підлягають скасуванню в частині нарахування податку за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 (10 місяців) за нежитлове нерухоме майно та за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 за житлове нерухоме майно на загальну суму 16853,42 грн., а саме: - податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670219-2414-0522- UA14120220000056793 на суму 10838,10 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 9031,75 грн. (10838,10 грн. : 12 міс. х 10 = 9031,75 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001340-2417-0522- UA14120220000056793 на суму 405,60 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 338,00 грн. (405,60 грн. : 12 міс. х 10 = 338,00 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001344-2417-0522- UA14120220000056793 на суму 632,45 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 527,04 грн. (632,45 грн. : 12 міс. х 10 = 527,04 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001346-2417-0522- UA14120220000056793 на суму 2398,50 грн. за 2022 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м у повному обсязі, оскільки житлова нерухомість звільнена від оподаткування за весь 2022;
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001349-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1654,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 1378,54 грн. (1654,25 грн. : 12 міс. х 10 = 1378,54 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001345-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1267,50 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 1056,25 грн. (1267,50 грн. : 12 міс. х 10 = 1056,25 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001347-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 997,75 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 831,46 грн. (997,75 грн. : 12 міс. х 10 = 831,46 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001348-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1550,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м в частині нарахування 1291,88 грн. (1550,25 грн. : 12 міс. х 10 = 1291,88 грн.).
Беручи до уваги вищезазначене, податкові повідомлення-рішення з податку на нерухоме майно за 2023 рік є протиправними та підлягають скасуванню в частині нарахування податку за період з 01.01.2023 по 30.04.2023 (4 місяці) на загальну суму 6784,27 грн., а саме:
- податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670221-2414-0522- UA14120230000056793 на суму 11171,58 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 3723,86 грн. (11171,58 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 3723,86 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001356-2417-0522- UA14120230000056793 на суму 418,08 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 139,36 грн. (418,08 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 139,36 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001357-2417-0522- UA14120230000056793 на суму 651,91 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 217,30 грн. (651,91 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 217,30 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001354-2417-0522- UA14120230000056793 на суму 2472,30 грн. за 2023 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м в частині нарахування 824,10 грн. (2472,30 грн. : 12 міс. х 10 міс. = 824,10 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001352-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1705,15 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 568,38 грн. (1705,15 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 568,38 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001359-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1306,50 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 435,80 грн. (1306,50 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 435,80 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001358-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1028,45 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 342,82 грн. (1028,45 грн. : 12 міс. х 4 міс. = 342,82 грн.);
- податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001360-2417-0522- UA14120090000098500 на суму 1597,95 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м. в частині нарахування 532,65 грн (1597,95 грн./12 місяців х 4 місяці).
Згідно ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За таких обставин, суд доходить до висновку щодо задоволення позовних вимог.
Щодо розподілу судових витрат суд зазначає наступне.
Позивачем сплачено судовий збір в сумі 968,96 грн, що підтверджується наявною у матеріалах справи платіжною інструкцією.
Позовна заява подана через підсистему “Електронний Суд».
Згідно з положеннями частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне присудити на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача у сумі 968,96 грн.
Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59, код ЄДРПОУ 44070187) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670219-2414-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 10838,10 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 9031,75 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001340-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки, сплачений фiз особ, якi є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 405,60 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 338,00 грн..
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001344-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 632,45 грн. за 2022 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 527,04 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001346-2417-0522-UA14120220000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2398,50 грн. за 2022 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001349-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1654,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 1378,54 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001345-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1267,50 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 1056,25 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001347-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 997,75 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 831,46 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001348-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області, про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 про визначення податку на нерухмайно, відмінне від зем ділянки, сплачений фіз особ, які є власн об'єктів нежитлов нерух, код платежу 18010300 на суму 1550,25 грн. за 2022 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м в частині нарахування 1291,88 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.06.2024 №0670221-2414-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 11171,58 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 1667,40 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 1667,40 кв.м в частині нарахування 3723,86 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001356-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 418,08 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 62,4 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 62,4 кв.м в частині нарахування 139,36 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001357-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 651,91 грн. за 2023 рік за нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 97,3 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 97,3 кв.м в частині нарахування 217,30 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001354-2417-0522-UA14120230000056793, винесене ГУ ДПС у Донецькій області,про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, код платежу 18010200 на суму 2472,30 грн. за 2023 рік за квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 133,8 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 133,8 кв.м в частині нарахування 824,10 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001352-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1705,15 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 50,9 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 50,9 кв.м в частині нарахування 568,38 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 року №0001359-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1306,50 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 39 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 39 кв.м в частині нарахування 435,80 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001358-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1028,45 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 30,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 30,7 кв.м в частині нарахування 342,82 грн.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.01.2024 №0001360-2417-0522-UA14120090000098500, винесене ГУ ДПС у Донецькій області про визначення ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фіз особ, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, код платежу 18010300 на суму 1597,95 грн. за 2023 рік за нежиле приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 47,7 кв.м, розмір частки у праві спільної власності на об'єкт 47,7 кв.м. в частині нарахування 532,65 грн.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: ЄДРПОУ 44070187, місцезнаходження: 87515, Україна, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.
Рішення ухвалене та повне судове рішення складено 20.12.2024.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі “Електронний суд».
Направлення даного рішення суду здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов