м. Вінниця
23 грудня 2024 р. Справа № 120/9569/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара П.А., розглянувши письмово в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом: головного управління ДПС у Вінницькій області до: державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№86) про: накладення арешту на кошти та інші цінності
Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№86), в якому просить суд накласти арешт на кошти та інші цінностідержавного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№86), що знаходяться в банку на суму податкового боргу у розмірі - 3 251 436,98 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 3 251 436,98грн. Зазначає, що вжиті позивачем заходи по погашенню боржником податкового боргу не призвели до позитивного результату, тому звернувся до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача.
Відповідачем поданий до суду відзив на адміністративний позов, згядно якого просить у задоволенні позову відмовити.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.
Відповідно до інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№86) перед бюджетом з земельного податку з юридичних осіб становить 3 251 436,98 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було винесено податкову вимогу №1533-25 від 18.03.2014, яку було направлено платнику податків рекомендованим листом та вручено уповноваженій особі.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду справі №120/4409/23 позов ГУ ДПС у Вінницькій області задоволено повністю.
Стягнуто з рахунків у банках державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№ 86)» кошти в рахунок погашення податкового боргу станом на 13.04.2023 в сумі 3247016,98 (три мільйони двісті сорок сім тисяч шістнадцять гривень 98 копійок).
Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України та Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі ПК України).
Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Згідно з пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий органи має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;
Пунктом 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов'язань платника податків, зокрема, щодо погашення податкового боргу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06.02.2020 по справі №826/8691/16.
З метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу позивачем вживались заходи щодо виявлення майна відповідача, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, НАІС ДДАІ МВС України, балансу у підприємства відсутнє майно.
Отже, із викладеного вбачається відсутність майна у відповідача, яке можливо було б реалізувати з метою погашення податкового боргу. Вжитті позивачем заходи по погашенню боржником податкового боргу не призвели до позитивного результату.
Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
При цьому, згідно частини 2 статті 77 вказаного Кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Оскільки у відповідача відсутнє майно для погашення податкового боргу, що підтверджується належними і допустимими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на рахунках відповідача у банківських установах, в межах суми податкового боргу, з метою забезпечення виконання ним грошових зобов'язань на суму податкового боргу.
В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -
Адміністративний позов задовольнити.
Накласти арешт на кошти та інші цінності державного підприємства "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№86), що знаходяться в банку на суму податкового боргу у розмірі 3 251 436, 98 грн.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про учасників справи:
Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (21028, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ ВП 44069150)
Відповідач: Державне підприємство "Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України(№86)" (21100, м. Вінниця, вул. Привокзальна, буд. 26, код ЄДРПОУ 08679617)
Суддя Комар Павло Анатолійович