Справа № 522/18800/24
Провадження по справі № 1-кс/522/6130/24
19 листопада 2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42024163030000080 від 18.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про надання тимчасового доступу, -
СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024163030000080 від 18.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 на праві приватної власності на підставі договору купівлі-продажу від 06.08.2024 належала квартира АДРЕСА_1 .
Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що до вказаної квартири здійснено прибудову, а саме встановлено конструкцію, що складається з газобетонних горизонтальних елементів, а також вертикальних металевих елементів та елементів металопластику та скла, що підтверджується листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.10.2024 № 01-15/184Ф 14.10.2024, відповідно до якого проведено комісійне обстеження за участю представника управління та представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 , у ході якого встановлено факт здійснення прибудови.
Крім того, у ході досудового розслідування встановлено, що документи, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою за вказаною адресою відсутні.
Разом з тим, згідно даних Реєстру будівельної діяльності дозвільні документи на проведення будівельних робіт за вказаною адресою та містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки не видавались.
Варто зазначити, що після проведення комісійного обстеження ОСОБА_4 , а саме 24.10.2024 здійснено відчуження квартири АДРЕСА_1 .
Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно квартира АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 886603151101) на підставі договору купівлі-продажу від 24.10.2024 належить ОСОБА_5 .
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після: подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об'єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України; видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об'єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» суб'єкти містобудування зобов'язані додержуватися містобудівних умов та обмежень під час проектування і будівництва об'єктів. Право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
З огляду на викладене, прибудова, збудована за адресю: АДРЕСА_2 , є об'єктом самочинного будівництва.
Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації кримінального правопорушення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв'язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження - тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до оригіналу реєстраційної справи на об'єкт нерухомості - квартира АДРЕСА_1 (реєстраційний номер обєкту нерухомого майна 886603151101), а також до оригіналів усіх наявних документів, що стали підставою для їх формування, з можливістю вилучення копій вказаних документів, а також доступу до скан - копій документів, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були внесені державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за вказаною адресою, з можливістю отримати копії вказаних документів.
Разом з цим встановлено, що вищезазначена реєстраційна справа перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .
Враховуючи неможливість іншим способомотримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, правопорушення, у зв'язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів.
В судове засідання прокурор не з'явилась, згідно поданої заяви, просила розглядати клопотання за її відсутності.
Окрім цього, cлідчий просила розглядати клопотання без виклику власника, посилаючись на положення ч.2 ст. 163 КПКУкраїни.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Мотиви суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Враховуючи документи, доступ до яких просить орган досудового розслідування, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.
Водночас, прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.
Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024163030000080 від 18.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.
З метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , з метою залучення до матеріалів кримінального провадження, оскільки отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, оскільки слідчим у клопотанні доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42024163030000080 від 18.10.2024.
Вважаю можливим розгляд клопотання провести без виклику власника, володільця майна, оскільки слідчим в клопотанні було обґрунтовано доведено, що у разі обізнаності власника, володільця майна про ініціювання прокурором застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей.
Керуючись п. 4 ст. 27, ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасовогодоступу - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу реєстраційної справи на об'єкт нерухомості - квартира АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 886603151101), а також до оригіналів усіх наявних документів, що стали підставою для їх формування, з можливістю вилучення копій вказаних документів, а також доступу до скан - копій документів, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були внесені державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за вказаною адресою, з можливістю отримати копії вказаних документів, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .
Виконання ухвали покласти на прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , або інших прокурорів які перебувають у групі прокурорів по вказаному кримінальному провадженні.
Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_6