760/32106/24
3/760/8786/24
солом'янський районний суд міста києва
іменем України
20 грудня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Кицюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP239892233PL ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України,-
31.10.2024 в зону митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці (адреса: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення за митною декларацією/супровідна адреса CP72 №СР239892233РL, яке пересилалось з Польщі до України.
Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі СР 72 №CP239892233PL та на оболонці посилки: відправником посилки є: ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ); одержувачем посилки є: ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 / АДРЕСА_3 ).
В митній декларації / супровідній адресі СР 72 № CP239892233PL , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення / кількість / ціна» відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , зазначив «ubrania, konserwa», що в перекладі на українську мову означає «одяг, консерви).
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідній адресі СР 72 №CP239892233PL.
Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення №CP239892233PL було виявлено не задекларовані, грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 2000 (дві тисячі) Польських злотих у вигляді банкнот: 20 (двадцять) банкнотів номіналом по 100 (сто) Польських злотих (DL8608618, AL6400885, GC7382856, FT6575025, HY6861681, BF9135307, GA9569508, JB2752191, HG0182546, FZ7454206, GD7285226, FL5418429, EL7877230, EU2330843, AZ8531115, BM1995150, AY0052722, EG3102989, FW8214012, FP7061929).
Відправник міжнародного поштового відправлення при пересиланні даного відправлення з Польщі до України вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, міжнародне поштове відправлення (з вмістом іноземної валюти 2000 Польських злотих) без оголошення цінності.
Отже, за переконанням митного органу,у діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України.
Безпосередні предмети правопорушення вилучено на підставі ст.511 МК України.
У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.
Відповідно до ст.18 Всесвітньої поштової конвенції забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти або будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи у необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші цінні предмети у посилках без оголошеної цінності.
Пункт 6.1 ст. 18 цієї Конвенції: забороняється вкладати банкноти: 6.1.1 у відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; 6.1.1.1 однак, якщо національне законодавство країн подання та призначення це дозволяє, такі предмети можуть пересилатися в закритому конверті як рекомендовані відправлення.
Відповідно до вимог пункту 2 статті 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15.04.2013), до кожної посилки додається митна декларація CN22, CN23, або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР72. Згідно з інструкцією на зворотньому боці CN23, в митній декларації повинно детально зазначатися вкладення посилки, зазначена вартість кожного предмета та загальна вартість.
Згідно з ч.3 ст.197 МК України переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів через митний кордон України здійснюється з урахуванням вимог Закону України «Про валюту і валютні операції».
Статтею 1 Закону України «Про валюту і валютні операції» (далі - Закон) визначено, що транскордонний переказ валютних цінностей та транскордонне переміщення валютних цінностей є валютною операцією.
Згідно з ч.2 ст.8 Закону транскордонне переміщення валютних цінностей шляхом поштових відправлень здійснюється лише шляхом поштових відправлень з оголошеною вартістю».
Транскордонне переміщення валютних цінностей - ввезення, пересилання на митну територію України, вивезення, пересилання з митної території України або транзит через митну територію України банківських металів, готівкової валюти (п.12 ч.1 ст.1 Закону).
Частиною 1 ст.235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Судом встановлено, що 31 жовтня 2024 року в зону митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці (адреса: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення за митною декларацією/супровідна адреса CP72 №СР239892233РL, яке пересилалось з Польщі до України.
Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі СР 72 №CP239892233PL та на оболонці посилки: відправником посилки є: ОСОБА_1 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ); одержувачем посилки є: ОСОБА_4 / ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 / АДРЕСА_3 ).
В митній декларації / супровідній адресі СР 72 № CP239892233PL , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення / кількість / ціна» відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , зазначив «ubrania, konserwa», що в перекладі на українську мову означає «одяг, консерви).
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 / ОСОБА_1 , особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідній адресі СР 72 №CP239892233PL.
Під час проведення детального огляду з розпакуванням міжнародного поштового відправлення №CP239892233PL було виявлено не задекларовані, грошові знаки: грошових одиниць іноземної держави - 2000 (дві тисячі) Польських злотих у вигляді банкнот: 20 (двадцять) банкнотів номіналом по 100 (сто) Польських злотих (DL8608618, AL6400885, GC7382856, FT6575025, HY6861681, BF9135307, GA9569508, JB2752191, HG0182546, FZ7454206, GD7285226, FL5418429, EL7877230, EU2330843, AZ8531115, BM1995150, AY0052722, EG3102989, FW8214012, FP7061929).
Відправник міжнародного поштового відправлення при пересиланні даного відправлення з Польщі до України вимоги акту Всесвітнього поштового союзу дотримані не були, міжнародне поштове відправлення (з вмістом іноземної валюти 2000 Польських злотих) без оголошення цінності.
Отже, у діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України.
Безпосередні предмети правопорушення вилучено на підставі ст.511 МК України.
У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.
У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України.
Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -
Визнати винним відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP239892233PL ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: Польський злотий номіналом 100: DL8608618, AL6400885 , GC7382856 , FT6575025 , HY6861681 , BF9135307 , GA9569508 , JB2752191 , HG0182546 , FZ7454206 , GD7285226 , FL5418429 , EL7877230 , EU2330843, AZ8531115 , BM1995150, AY0052722 , EG3102989 , FW8214012 , FP7061929 - 20 шт, вартість 20654,8 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0956/10000/24 від 04 листопада 2024 року.
Стягнути з відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CP239892233PL ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Вікторія КИЦЮК