Справа 566/605/24
провадження № 2/566/265/24
10 грудня 2024 року селище Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області в складі:
головуючої судді Хомицької А. А.,
при секретарі Христюк Н. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Млинів Рівненської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, -
До Млинівського районного суду Рівненської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , підписана її представником - адвокатом Булат Ю. В., треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік - ОСОБА_4 , після його смерті відкрилася спадщина за законом на належне йому майно, а саме: земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,4153 га, земельну ділянку (право на завершення приватизації земельної ділянки) площею 0,4264 га. Зазначає, що на ім'я спадкодавця було видано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, однак, спадкодавець за життя не встиг завершити процедуру приватизації земельної ділянки та зареєструвати право власності на дану земельну ділянку. Спадщину по смерті свого чоловіка позивачка прийняла шляхом подачі заяви про прийняття спадщини, діти спадкодавця подали приватному нотаріусу заяви про відмову від спадщини. Частину спадщини, а саме земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 1,4153 га, ОСОБА_1 оформила. Проте, іншу частину спадщини, а саме земельну ділянку, яка згідно рішення Млинівської селищної ради Рівненської області (10 сесія 8 скликання) належала спадкодавцю оформити в досудовому порядку не може, оскільки за життя ОСОБА_4 не завершив повністю процедуру приватизації земельної ділянки і не зареєстрував право власності на земельну ділянку.
Ухвалою Млинівського районного суду Рівненської області від 24.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, а 08.11.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, витребувано спадкову справу після смерті ОСОБА_4 .
У судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Булат Ю. В. не з'явились, представник позивача надіслала до суду клопотання, згідно якого позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та слухати справу за відсутності сторони позивача.
Представник відповідача Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву від 18.09.2024 року, у якій просив провести розгляд справи без участі представника селищної ради, зазначив, що на період дії воєнного стану на території України, питання щодо передачі земельної ділянки у приватну власність чи надання дозволу на розроблення проекту землеустрою не може бути винесено на розгляд сесії селищної ради, тобто, порушене в заяві питання, підлягає вирішенню виключно після завершення дії правового режиму воєнного стану, шляхом включення проекту питання про затвердження розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність до порядку денного чергової сесії селищної ради, судові витрати просив залишити за позивачем (а.с. 67-75).
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилися, подали до суду заяви кожен окремо від 06.11.2024 р., у якій вказали, що не заперечують щодо задоволення позову, розгляд справи просять провести без їх участі.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 5). За життя ОСОБА_4 не встиг завершити приватизацію земельної ділянки площею 0,4264 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Травневе Дубенського району Рівненської області.
Рішенням 10 сесії 8 скликання Млинівської селищної ради Дубенського району Рівненської області № 1258 від 27.08.2021 (а.с. 27) ОСОБА_4 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,43 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення (рілля) для ведення особистого селянського господарства.
25 жовтня 2021 року ОСОБА_4 звернувся до ФОП ОСОБА_5 із заявою про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Травневе Лубенського району Рівненської області відповідно до рішення Млинівської селищної ради від "27" серпня 2021 року № 1258 (а.с. 24).
ФОП ОСОБА_5 на замовлення ОСОБА_4 виготовив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення згідно квцпзд-01.03) за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення комунальної власності Млинівської селищної ради в с.Травневе Дубенського району Рівненської області (а.с. 17-23).
У подальшому на розгляд сесії поступило звернення ОСОБА_4 про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у приватну власність. В ході підготовки матеріалів було встановлено, що ОСОБА_4 помер.
У відповідь на заяву ОСОБА_1 від 02.06.2021 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, Млинівська селищна рада Дубенського району Рівненської області листом від 04.07.2022 року № 764 (а.с. 39) повідомила, що відсутні правові підстави щодо затвердження даного проекту на ім'я ОСОБА_1 , оскільки вона не отримувала дозвіл на розроблення відповідної документації із землеустрою, крім того, на період дії військового стану на території України, питання щодо передачі земельної ділянки у приватну власність чи надання дозволу на розроблення проекту землеустрою не може бути винесене на розгляд сесії селищної ради.
Із матеріалів витребуваної судом спадкової справи № 30/2022, заведеної після смерті ОСОБА_4 вбачається, що останній за життя заповіту не складав, а після його смерті із заявою про прийняття спадщини від 04.04.2022 звернулась лише дружина ОСОБА_1 (позивач по справі). Інші спадкоємці - треті особи по справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, сини померлого: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подали заяви 04.04.2024 про відмову від спадщини.
Згідно зі ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.
Відповідно до ст. 1223 ЦК України у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст. 1261-1265 ЦК України. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Згідно зі ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Відповідно до ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК України).
Норми ст. 1218 ЦК України визначають, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 116 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян в межах норм, провадиться один раз по кожному виду використання.
Виходячи з вимог ч. 1 ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, в тому числі для ведення особистого селянського господарства.
Згідно зі ст. 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, із аналізу якого вбачається, що процедура приватизації розпочинається після надання громадянину дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки органом державної влади або місцевого самоврядування, який надає відповідні дозволи.
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.
Згідно з п. "г" ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних №24-753/0/4-13 від 16.05.2013 "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Таким чином, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не оформив на неї право власності у зв'язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації.
Суд, оцінивши подані позивачем докази, вважає їх належними, допустимими та достатніми, оскільки вони містять інформацію щодо предмета доказування, підтверджують існування обставин, на які посилається позивач, і які не оспорює відповідач, інші спадкоємці ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від спадщини відмовилися, з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання права на завершення приватизації в порядку спадкування за законом, ґрунтується на нормах чинного законодавства, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 1218, 1220, 1223, 1261, 1268, 1270 ЦК України, ст. 81, 116, 118, 121, 125 ЗК України, ст.ст. 12, 13, 81, 82, 89, 259, 263 - 265, 273, 354 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки, - задоволити повністю.
Визнати, в порядку спадкування, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення приватизації та реєстрацію права власності відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» земельної ділянки площею 0,4264 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в Рівненській області Дубенського району село Травневе, як на спадкове майно, яке залишилося по смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 27.09.2000 року, РНОКПП НОМЕР_3 .
Представник позивача: адвокат Булат Юлія Василівна, адреса робочого місця: м. Луцьк, вул. Ковельська, 2, оф. 15, 43016, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №370 від 24.06.2008 року, видане Волинською обласною КДКА на підставі рішення № 5/58 від 12.06.2008 року.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1. ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_4 , виданий 17.02.2017 року, орган, що видав №0710, РНОКПП НОМЕР_5 .
2. ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_6 , виданий Луцьким МУ УМВС України в Волинській області 20.08.2009 року, РНОКПП НОМЕР_7 .
Відповідач: Млинівська селищна рада Дубенського району Рівненської області, адреса місця знаходження: селище Млинів, вул. Народна, 1, Дубенського району Рівненської області, 35100, код ЄДРПОУ 04386338.
Повний текст рішення складено 20 грудня 2024 року.
Суддя А. А. Хомицька