01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
10.11.2010 № 7/78
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Григоровича О.М.
суддів:
за участю секретаря судового засідання:
представників сторін:
позивача: Ширай К.А. (дов. від 08.02.10 № 02/673);
відповідача: Друзь Д.О. (дов. від 01.07.10 б/н),
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Завод "Ніжинсільмаш"
на рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.07.2010
у справі № 7/78 ( .....)
за позовом Відкритого акціонерного товариства
енергопостачальна компанія
"Чернігівобленерго"
до Відкритого акціонерного товариства "Завод "Ніжинсільмаш"
про спонукання внести зміни до договору на постачання електричної енергії № 95 від 26.12.2007 р.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 21.07.10 у справі №7/78 позов задоволено повністю.
Внесено зміни до договору на постачання електричної енергії від 26.12.07 № 95, укладеного між Відкритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія “Чернігівобленерго” та Відкритим акціонерним товариством “Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування”, виклавши в наступній редакції:
п.1 "Постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 2900/13630 кВт (кВа), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Точка продажу електричної енергії встановлюється на: 1) верхніх роз'єднувальних контактах комірок КРУ № 40, № 43, № 45, № 46, № 48 в ЗРУ - 10кВ п/ст "Прогрес" - 110/10кВ; 2) згідно додатку № 2 "Акт розмежування балансової належності ел. мереж"";
абзац 4 пункту 2.2.2. "Забезпечити отримання споживачем електричної енергії на рівні дозволеної потужності 2900 кВт";
в додатку № 1 до договору "Однолінійна схема із зображенням точки продажу" визначити, що точка продажу повинна бути встановлена на межі балансової належності, а саме на : 1) верхніх роз'єднувальних контактах комірок КРУ № 40, № 43, № 45, № 46, № 48 в ЗРУ - 10кВт п/ст "Прогрес" - 110/10 кВт ;
в додатку № 4 до договору "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", в переліку об'єктів і точок комерційного обліку cпоживача в колонці "клас напруги" замість "клас напруги 1" встановити "клас напруги 2".
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування” на користь Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернігівобленерго” 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення розгляду у судах.
Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Скарга мотивована тим, що позивач не обґрунтував та не довів належними доказами одночасної наявності умов, вказаних у ст. 652 ЦК України.
Позивач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити рішення без змін, а скаргу без задоволення.
Розглянувши мотиви апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
26.12.07 між Відкритим акціонерним товариством “Енергопостачальна компанія “Черінігвобленерго” (далі-позивач, постачальник) та Відкритим акціонерним товариством “Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування” (далі-відповідач, споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 95.
Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Відповідно до п. 1 договору від 26.12.07 № 95 постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 4000/13630кВт (кВА), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії: 1) встановлюється на контактних приєднаннях ПЛ - 110 Кв “Прогрес” 1,2 до КРУН 110 кВ п/ст. “Ніжин” ДП НЕК “Укренерго”; 2) згідно додатку № 2 “Акт розмежування балансової належності електричних мереж”.
Електрична енергія поставляється позивачем відповідачу мережами ДП НВК “Прогрес”.
Під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1. договору від 26.12.07 № 95).
Згідно з ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28 було затверджено Правила користування електричною енергією.
Відповідно до п.п. 5.1., 5.2. Правил користування електричною енергією - договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. При укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору.
Згідно з п. 1.1. Правил користування електричною енергією норми розділів "Загальні положення", "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів" поширюються на всіх споживачів без винятку.
Відповідно до договору 26.12.07 № 95 електрична енергія продається в точці продажу, яка зазначається у даному договорі, тобто точка продажу встановлювалась за погодженням між сторонами. Такий порядок визначення точки продажу встановлювався пунктом 1.4. “Правил”, які діяли на моменти укладання договору.
У додатку № 4 до договору 26.12.07 № 95 “Перелік об'єктів і точок комерційного обліку Споживача” в колонці “Клас напруги” встановлено клас напруги 1 стосовно площадок, вказаних в пунктах 1-5,7-19 при ступені напруги 110 Кв.
Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України 25.12.08 була прийнята Постанова № 1449 “Про внесення змін до постанови НКРЕ від 17.10.05 N 910 та затвердження Змін до Правил користування електричною енергією”. Даною Постановою у пункті 1.4. Правил було змінено абзац перший, який було викладено в наступній редакції: “Точка продажу електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі про постачання електричної енергії або в договорі про купівлю-продаж електричної енергії".
Виходячи зі змісту Постанови НКРЕ та змін до Правил, точка продажу електроенергії ВАТ “Завод “Ніжинсільмаш” повинна бути встановлена виключно на межі балансової належності.
У відповідності до схеми електропостачання, межа балансової належності електричних мереж ВАТ “Завод “Ніжинсільмаш” розташована на рівні напруги 10 кВ (верхніх роз'єднувальних контактах комірок КРУ № 40, № 43, № 45, № 46, № 48 в ЗРУ -10 кВ п/ст. ?Прогрес? - 110/10 кВ) з приєднаною потужністю 2900/13630 кВт/ кВА.
Пунктом 3.2. Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 13.08.98 № 1052 “Про Порядок визначення класів споживачів” було визначено, що до 2 класу відносяться споживачі, які отримують електричну енергію від постачальника електричної енергії в точці продажу електричної енергії із ступенем напруги нижче 27,5 кВ.
З метою приведення договірних умов поставки електроенергії до вимог чинного законодавства позивач 16.03.10 направив відповідачу лист № 379 (отримано представником відповідача 22.03.10) з пропозицією внести зміни до договору та два примірники угоди про зміни до договору:
абзац 1 пункту 1 договору викласти у такі редакції: “Постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 2900/13630 кВт/кВА, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору. Точка продажу електричної енергії встановлюється на: 1) верхніх роз'єднувальних контактах комірок КРУ № 40, № 43, № 45, № 46, № 48 в ЗРУ -10 кВ п/ст. “Прогрес” - 110/10кВ; 2) згідно додатку № 2 “Акт розмежування балансової належності ел. мереж”;
Відобразити в однолінійній схемі точку продажу на межі балансової належності, шляхом викладення Додатку № 1 до договору в новій редакції, запропонованій позивачем;
Додаток № 4 до договору викласти в новій редакції, запропонованій позивачем. В даному додатку в колонці ?Клас напруги? встановити клас напруги 2 стосовно площадок, вказаних в пунктах 1-7, 7-19.
Матеріали справи свідчать, що відповідач згоди на внесення змін до договору не надав, додаткову угоду не підписав.
Частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.
Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:
1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;
2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;
3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона (ч. ч. 1, 2 ст. 652 Цивільного кодексу України).
В обґрунтування позовних вимог позивачем доведено, що в зв'язку з прийняттям Постанови НКРЕ від 25.12.08 № 1449 та внесенням змін до Правил користування електричною енергією істотно змінились обставини, якими сторони керувались при укладенні договору, а також наявність таких умов:
1) при укладенні договору сторони керувались Правилами користування електричної енергії та виходили з того, що такої зміни обставин не відбудеться. Позивач не міг передбачити можливості внесення таких змін до “Правил”;
2) необхідність внесення змін до договору виникла у зв'язку із внесенням змін до “Правил”. Такі зміни вносить НКРЕ. Позивач посилається на те, що він не може ні скасувати дані зміни, ні відмовитись від їх виконання;
3) виконання договору на існуючих умовах позбавляє ВАТ ЕК “Черінігвобленерго” очікуваного прибутку, оскільки заміна класу напруги передбачає встановлення іншого тарифу. За рахунок цих коштів ВАТ ЕК “Черінігвобленерго” може покрити всі витрати, пов'язані з доставкою електричної енергії в точки продажу. Позивач посилається на те, що на сьогодні ці витрати йому не компенсуються, він не отримує прибуток, на який розраховував при укладенні договору;
4) договір № 95 від 26.12.07 про постачання електричної енергії не передбачає, що ризик зміни обставин несе ВАТ ЕК “Чернігівобленерго”(позивач).
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом; ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили (ст. 43 Господарського процесуального кодексу України).
Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Отже, суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи і прийшов до правильного висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Враховуючи викладене вище, доводи апеляційної скарги є такими, що спростовуються матеріалами справи, а тому не дають підстав для скасування прийнятого у справі судового рішення.
За таких умов рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.07.10 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 21.07.10 у справі №7/78 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
2. Матеріали справи №7/78 повернути до Господарського суду Чернігівської області.
Головуючий суддя
Судді
11.11.10 (відправлено)