01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
16.11.2010 № 6/298
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Андрієнка В.В.
суддів:
За участю представників:
позивача: Волосна Я.О., довіреність № 2Д-08 від 29.12.09р
Бойко Д.М., довіреність № 4Д-08 від 29.12.09р.,
Каменчук В.О, довіреність № 5-Д-08 від 29.12.09р.,
відповідача 1: Андреєва Т.В., довіреність № 25-22/455 від 19.10.10р.,
відповідача 2: не з'явився,
відповідача 3: Крочак О.В., довіреність б/н від 06.09.10р.,
Журба М.В., довіреність б/н від 06.07.10р.,
відповідача 4: Андреєва О.Г., довіреність № 29-22/89 від 18.03.10р.,
третьої особи 1:Овдіна Ю.Б., довіреність № 2-16 від 17.12.09р.,
третьої особи 2:Дозорець О.В., довіреність № 06/2625 від 08.09.10р.,
Зубрич Д.О., довіреність № 06/06 від 04.01.10р.,
третьої особи 3: Дозорець О.В., довіреність № 90/2 юр від 01.07.10р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
1. Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби
2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-енергетична компанія «Гермес»
на рішення Господарського суду м.Києва від 23.09.2010
у справі № 6/298 ( .....)
за позовом Закритого акціонерного товариства “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”
до 1) Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
2)Приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство Юстиція”
3)Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-енергетична компанія «Гермес»
4) Міністерства юстиціїУкраїни
треті особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,
1) дочірня компанія «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»
2) відкрите акціонерне товариство «Харківміськгаз»
3) відкрите акціонерне товариство «Дніпрогаз»
про визнання недійсним аукціону з продажу арештованого майна, визнання недійсним протоколу проведення аукціону з реалізації майна та акту державного виконання про проведення аукціону, визнання права власності
ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” звернулось в господарський суд м. Києва з позовом до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство Юстиція” про:
- визнання недійсним аукціону з реалізації арештованого рухомого майна ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”, який був проведений 19.03.2010 р.;
- скасування протоколу №1-008/09 від 19.03.2010 р. проведення аукціону з реалізації майна ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”;
- скасування акту № 426/15 державного виконавця про проведений аукціон від 06.04.2010 р. про підтвердження проведення 19.03.2010 р. аукціону з реалізації природного газу в обсязі 26 413,252 тис. м3, відповідно до якого товариство з обмеженою відповідальністю (далі -ТОВ) “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”визнано переможцем аукціону з реалізації природного газу в обсязі 26 413,252 тис. м3, що знаходиться в підземних сховищах дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”(далі -ДК “Укртрансгаз”та проведення ТОВ “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”повного розрахунку за придбаний природний газ згідно з протоколом аукціону №1-008/09 від 19.03.2010 р.
Під час розгляду справи у місцевому господарському суді позивачем було подано заяву про зміну предмету позову, в якій він просив суд:
- визнати недійсним аукціон з реалізації арештованого рухомого майна закритого акціонерного товариства “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”, який був проведений 19 березня 2010 р. за адресою: м. Київ, бул. І.Лепсе, 8.;
- визнати недійсним протокол № 1-008/09 від 19.03.2010 р. проведення аукціону з реалізації майна закритого акціонерного товариства “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”, складений приватним підприємством “Спеціалізоване підприємство Юстиція”;
- визнати недійсним акт № 426/15 державного виконавця про проведений аукціон від 06.04.2010 р., про підтвердження проведення 19.03.2010 р. з реалізації природного газу в обсязі 26 413,252 тис. м. куб., відповідно до якого товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”(ЄДРПОУ 36884163, м. Київ, вул. Горького, 5-Б) визнано переможцем аукціону з реалізації природного газу в обсязі 26 413,252 тис. м. куб., що знаходиться в підземних сховищах дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”та проведення товариством з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”(ЄДРПОУ 36884163, м. Київ, вул. Горького, 5-Б) повного розрахунку за придбаний природний газ згідно з протоколом аукціону №1-008/09 від 19.03.2010 р., складений старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Хомишиним Ю.Б. та затверджений виконуючим обов'язки начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Калевичем В.А. 06.04.2010 р.;
- визнати за закритим акціонерним товариством “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” право власності на природний газ в обсязі 26413,252 тис. м. куб., що знаходиться в підземних сховищах дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”.
Рішенням Господарського суду м. Києва від 23.09.2010 р. у справі № 6/298 припинено провадження в частині позовних вимог до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; позов до приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство Юстиція”, товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “Гермес”та Міністерства юстиції України задоволено частково, визнано недійсним аукціон з реалізації арештованого рухомого майна закритого акціонерного товариства “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”, який був проведений 19 березня 2010 р. за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8, визнано за закритим акціонерним товариством “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” право власності на природний газ в обсязі 26413,252 тис. м. куб., що знаходиться в підземних сховищах дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”; провадження в іншій частині позовних вимог припинено.
Міністерство юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби не погодилось з вказаним рішенням господарського суду м. Києва та подав на нього апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що рішення місцевого господарського суду прийняте з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, місцевий господарський суд неправильно застосував та порушив норми процесуального а матеріального права.
Зокрема відповідач 1 стверджує, що позивач не надав належних доказів порушення його права власності та недотримання процедури проведення аукціону.
ТОВ «Торгівельно-енергетична компанія «Гермес» також не погодилось з рішенням місцевого господарського суду та подало на нього апеляційну скаргу у якій просило суд рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити повністю.
В обґрунтування своїх вимог апелянт посилається на те, що ТОВ «Торгівельно-енергетична компанія «Гермес», сплативши в повному обсязі грошові кошти за придбаний природний газ, стало добросовісним набувачем природного газу в об'ємі 26413,252 тис. куб. м.
ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” надало суду письмовий відзив на апеляційні скарги відповідачів у якому просило суд рішення залишити без змін, а апеляційні скарги - без задоволення.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів відзначає наступне.
22.12.2009 р. постановою Київського апеляційного господарського суду у справі № 42/147-41/22, за результатами розгляду скарги на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у зведеному виконавчого провадженні з виконання наказів господарського суду міста Києва: № 42/178 від 13.03.2009 р. про стягнення з ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” (далі - боржник) на користь ВАТ “Харківміськгаз” 11 090 171,18 грн. основного боргу, 359 408,02 грн. пені, 582 651, 38 грн. інфляційних витрат, 55 053,49 грн. -3% річних, 38 250 грн. держмита, 118 грн. витрат на ІТЗ; № 41/331 від 16.03.2009 р., про стягнення з ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” на користь ВАТ “Харківміськгаз” 25 652 879,86 грн.; № 42/147 від 20.03.2009 р. про стягнення з ЗАТ “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” на користь ВАТ “Дніпрогаз” 13210463,43 грн. основного боргу, 22 938,12 грн. пені, 1889139,98 грн. інфляційних витрат, 396313,90 грн. -3% річних, 38250 грн. держмита, 118 грн. витрат на ІТЗ, визнано незаконними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Євтушенко Н.С, пов'язані з оцінкою вартості природного газу в обсязі 26413,252 тис. м. куб., що належить закритому акціонерному товариству “УКРГАЗ-ЕНЕРГО” та знаходиться на зберіганні в підземних сховищах газу ДК “Укртрансгаз” НАК “Нафтогаз України”, а також пов'язані із використанням результатів такої оцінки.
Крім того, заборонено державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Євтушенко Н.С. використовувати у виконавчому провадженні з виконання наказу господарського суду міста Києва від 20.03.2009 р. № 42/147 звіт товариства з обмеженою відповідальністю “Українська експертна група” з незалежної оцінки природного газу в обсязі 26413,252 тис. м. куб., зазначеного в акті опису й арешту майна АА № 045558 від 05.06.2009 р.
Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подано заявку до приватного підприємства “Спеціалізоване підприємство Юстиція” на проведення аукціону з початковою вартістю природного газу, визначеною саме звітом товариства з обмеженою відповідальністю “Українська експертна група” з незалежної оцінки природного газу в обсязі 26413,252 тис. м. куб., зазначеного в акті опису й арешту майна АА № 045558 від 05.06.2009 р.
19.03.2010 р. проведено аукціон з продажу природного газу в об'ємі 26413,252 тис. м. куб., зазначеного в акті опису й арешту майна АА № 045558 від 05.06.2009 р., за ціною 29718000,00 грн., про що вказано в протоколі № 1-008/09 від 19.03.2010 р.
Переможцем аукціону визначено товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про виконавче провадження”державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності з законом та не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.
Враховуючи, що підготовка та проведення прилюдних торгів відбулися на підставі документу, забороненого рішенням суду до використання, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовної вимоги щодо визнання недійсним аукціону з реалізації арештованого рухомого майна закритого акціонерного товариства “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”, який був проведений 19 березня 2010 р. за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8.
На момент проведення аукціону дана постанова була чинною.
Постанова була скасована тільки 01.06.2010 р., у зв'язку з чим 19.03.2010 р. підлягала обов'язковому виконанню.
Підстави припинення права власності передбачені статтею 346 Цивільного кодексу України.
Оскільки аукціон є недійсним, інших доказів припинення права власності позивача на природний газ в обсязі 26413,252 тис. м. куб., зазначеного в акті опису й арешту майна АА № 045558 від 05.06.2009 р., суду не надано, відтак право власності позивача на зазначене майно не припинилося.
Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ст. 316 ЦК України).
Здійснення права власності полягає в володінні, користуванні, розпорядженні своїм майном на власний розсуд (ч. 1 ст. 319 ЦК України).
Виходячи з вагомості права власності поряд з іншими цивільним правами законом встановлена його непорушність (ч. 1 ст. 321 ЦК України). Відповідно до цієї ж норми закону ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ч. 2 ст. 321 ЦК України).
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Враховуючи, що товариством з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС”оспорюється право власності позивача, вимога про визнання за закритим акціонерним товариством “УКРГАЗ-ЕНЕРГО”права власності на природний газ в обсязі 26413,252 тис. м. куб., що знаходиться в підземних сховищах дочірньої компанії “Укртрансгаз”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, є правомірною.
При цьому, товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-енергетична компанія “ГЕРМЕС” не є добросовісним набувачем, витребування майна у якого неможливо з підстав, передбачених ч. 2 ст. 388 ЦК України, оскільки мало місце порушення порядку виконання судових рішень.
Колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним протоколу № 1-008/09 від 19.03.2010 р. підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки протокол є документом, що технічно фіксує результати аукціону як процедури продажу, не є правочином чи актом в розумінні ст. 12 ГПК України, у зв'язку з чим не може окремим предметом позову.
Також судова колегія вважає обгрнутованим припинення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним акту № 426/15 державного виконавця про проведений аукціон від 06.04.2010 р.
Зокрема, порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України “Про виконавче провадження”від 21.04.1999 р. № 606-ХІV.
В розумінні ст. 1 Закону України “Про виконавче провадження”виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Отже, виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, яка регулюється Законом України “Про виконавче провадження”та іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів.
Відповідно до ст. 61 Закону України “Про виконавче провадження” реалізація арештованого майна, за винятком майна, вилученого за законом з обігу та зазначеного в частині восьмій статті 55 цього Закону, здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між Державною виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах.
Акт про проведення прилюдних торгів затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби і є підставою для видачі відповідним органом свідоцтва про право власності (ч. 3 ст. 66 Закону України “Про виконавче провадження”).
Виходячи з того, що виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження, і проведення прилюдних торгів здійснюється в рамках виконавчого провадження, предметом оскарження можуть бути дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби, які здійснюють звернення стягнення на майно.
У той же час, чинним процесуальним законодавством встановлений окремий порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби, що передбачений ст. 121-2 ГПК України, і полягає у поданні відповідної скарги в рамках господарської справи, на виконання рішення у якій відкрито виконавче провадження.
Крім того, відповідно до ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Зокрема, ними є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (ст. 1 ГПК України).
Оскільки відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не є юридичною особою, в силу п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, провадження у справі в частині позовних вимог до нього підлягає припиненню.
З урахуванням викладеного, судова колегія вважає, що рішення господарського суду м. Києва від 23.09.2010 року у справі № 6/298 прийнято з повним і достовірним встановленням всіх фактичних обставин, які мають значення для вирішення даного спору.
У зв'язку з цим, Київський апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування рішення господарського суду м. Києва від 23.09.2010 року у справі № 6/298.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд , -
Рішення господарського суду м. Києва від 23.09.2010 року у справі № 6/298 залишити без змін, а апеляційні скарги Міністерства юстиції України в особі Департаменту державної виконавчої служби та Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-енергетична компанія «Гермес» - без задоволення.
Головуючий суддя
Судді
22.11.10 (відправлено)