про залучення третьої особи
18 грудня 2024 року справа № 320/52314/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Підприємства "Роман" Міжнародної ліги українських інвалідів-інтелектуалів "Софія" до Вишневого відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання протиправною та скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Підприємство "Роман" Міжнародної ліги українських інвалідів-інтелектуалів "Софія" із позовом до Вишневого відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу Вишневого відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сириці Олександра Сергійовича від 30.07.2024 у ВП № 73421772 про накладення на позивача 5100 грн штрафу та про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України.
Суд зазначає, що у позовній заяві як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача зазначено - Державний податковий університет (ідентифікаційний код 44550814; місцезнаходження: 08205, Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська, 31).
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.
Так, предметом спору у даній справі є правомірність винесення постанови заступника начальника відділу Вишневого відділу Державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сириці Олександра Сергійовича від 30.07.2024 у ВП № 73421772 про накладення на позивача 5100 грн штрафу.
При цьому, ВП № 73421772 відкрито на виконання рішення Господарського суду Київської області від 17.08.2023 у справі №911/74/23, яким позовні вимоги Державного податкового університету до Підприємства "Роман" Міжнародної ліги українських інвалідів-інтелектуалів "Софія задоволено: зобов'язано Підприємство "Роман" Міжнародної ліги українських інвалідів-інтелектуалів "Софія" повернути Державному податковому університету продукти харчування, прийняті на зберігання відповідно до договору про відповідальне зберігання від 17.12.2019 та акта приймання-передачі майна від 17.12.2019, та які залишились на відповідному зберіганні у відповідача станом на 31.10.2021.
Отже Державний податковий університет є стягувачем у виконавчому провадженні № 73421772, в рамках якого винесено оскаржувану постанову про накладення штрафу на позивача.
Таким чином, рішення по суті у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного податкового університету, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний податковий університет.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 48, 49, 241, 243, 248 КАС України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
- Державний податковий університет (ідентифікаційний код 44550814; місцезнаходження: 08205, Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська, 31).
2. Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень на позовну заяву протягом десяти днів з дня отримання копії позовної заяви та ухвали суду. Письмові пояснення мають бути подані суду із доказами направлення іншим учасникам справи.
3. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.