18.12.2024
про тимчасовий доступ до речей і документів
Справа № 522/22644/24
Провадження 1-кс/522/6878/24
18 грудня 2024 року
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження №12024162510000436 від 28.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, про надання тимчасового доступу, -
Слідчому судді Приморського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого слідчого відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12024162510000436 від 28.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
На обґрунтування клопотання вказано, що Слідчим відділенням відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023162510000436 від 28.03.2023 за ч. 2 ст. 382 КК України по факту невиконання судового рішення.
Так, 27.03.2023 року до ЧЧ ВП №2 ОРУП №1 надійшла ухвала Приморського районного суду м. Одеса, слідчого судді ОСОБА_5 , справа №522/4522/23, провадження 1-кс/522/1527/23. В ході отримання матеріалів ЄО за №3308, було встановлено, що 15.02.2023 року до ЧЧ ВП №2 ОРУП №1 надійшла заява від ОСОБА_6 , про невиконання рішення суду ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Допитаний у якості потерпілого ОСОБА_6 пояснив, що з 22.12.2016 перебуваю на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 та отримую щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-VІ від 07.07.2010 року, у розмірі 90 % від грошового утримання судді.
У зв'язку з зміною посадового окладу працюючих суддів, ним отримана довідка ІНФОРМАЦІЯ_3 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці № 3 від 12.01.2021.
Після отриманням вище згаданої довідки про суддівську винагороду ОСОБА_6 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) із заявою про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання.
Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 рішенням №1501/8 від 23.01.2021, повідомили про відмову у перерахунку мого щомісячного довічного грошового утримання.
Вище згадана відмова була ОСОБА_6 оскаржена до суду.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.04.2021 по справі №420/2838/21 визнано дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 неправомірними та зобов'язано здійснити перерахунок довічного грошового утримання відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці № 3 від 12.01.2021.
Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 на виконання зазначеного рішення здійснили перерахунок його довічного грошового утримання, однак без врахування рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 у справі №520/6152/17 від 09.10.2017, згідно з яким, визнано за ним право на отримання довічного грошового утримання судді у розмірі 90 відсотків суддівської винагороди.
В результаті неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 , по зміні розміру відсотків для нарахування довічного грошового утримання із 90% на 60% утворилася заборгованість з виплати йому довічного грошового утримання судді у відставці в період з 19.02.2020 по 04.02.2023, а також порушено його Конституційні права передбачені ст.129, ст.1291. Конституції України.
Отже, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 вчинено дії, що суперечать положенням ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», згідно з ч. 2 якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності до ч. 7 ст. 13 вказаного Закону судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть приймати рішення, які скасовують судові рішення або зупиняють їх виконання.
З огляду на викладене, з метою забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження слідчому органу необхідно отримати в ІНФОРМАЦІЯ_8 інформацію та документи, що стосуються призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_6 , організації роботи підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_8 з призначення, перерахунку та виплати пенсій, повноважень посадових осіб цих підрозділів, які приймали рішення стосовно ОСОБА_6 , порядку створення, внесення змін та використання електронної системи «Реєстр судових рішень» ПФУ, осіб, які мають доступ до Реєстру та даних щодо здійснених пенсійних виплат на виконання судового рішення.
Зазначена інформація та документи можуть свідчити про осіб, які причетні до невиконання рішення суду, що вказують на фактичні обставини кримінального правопорушення, сприятимуть встановленню осіб, винних у вчиненні кримінального правопорушення, а тому можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні (речові докази чи документи) згідно статей 98, 99 КПК України.
З огляду на викладене, зазначена інформація необхідна в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин, які встановлюються досудовим розслідуванням та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по кримінальному провадженню, встановлення обставин, що сприяли вчиненню кримінального правопорушення та осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних речей та документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі наведеного у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка міститься в зазначеному клопотанні приміщенні з можливістю її вилучення для проведення слідчих дій.
В судове засідання слідчий не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд клопотання у його відсутність.
Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Враховуючи документи, доступ до яких просить орган досудового розслідування, та їх зміст, вони містять охоронювану законом таємницю.
Водночас, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Згідно зі ст. 84 КПК доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів, є у тому числі, речові докази і документи.
Докази повинні бути належними. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів (ст. 85 КПК).
Обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, визначені у ст. 91 КПК. До них, зокрема, відносяться: подія кримінального правопорушення - час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення; винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.
З дослідженого клопотання встановлено, що в провадженні слідчого відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024162510000436 від 28.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
В рамках вказаного кримінального провадження, з метою досягнення завдання кримінального провадження з метою отримання документів, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
За таких обставин, з метою з'ясування істини в кримінальному провадженні, необхідно здійснити доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою залученню до матеріалами кримінального провадження, отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки слідчим у клопотанні доведено, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.
Вважаю можливим розгляд клопотання провести без виклику власника, володільця майна, оскільки прокурором в клопотанні було обґрунтовано доведено, що у разі обізнаності власника, володільця майна про ініціювання слідчим застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів та відомостей, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого слідчого відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , поданого в рамках кримінального провадження №12024162510000436 від 28.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України про надання тимчасового доступу - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а саме, можливість ознайомитися з оригіналами документів та вилучити завірені належним чином ксерокопії/копії документів/електронних документів (здійснити їх виїмку), а саме:
- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 , що діяло у період з лютого 2020 по грудень 2024 року;
- Положення про ІНФОРМАЦІЯ_10 , що діяло у період з лютого 2020 по грудень 2024 року;
- Положення про управління з питань виплати пенсій ІНФОРМАЦІЯ_8 , що діяло у період з лютого 2020 по грудень 2024 року;
- посадову інструкцію начальника,першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , які організовували роботу Головного управління в період з лютого 2020 по грудень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;
- наказ про призначення на посаду начальника, першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 осіб, які займала цю посаду у вказаний період;
- посадову інструкцію заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , який організовував роботу управління застосування пенсійного законодавства (управління пенсійного забезпечення), управління з питань виплати пенсій в період з лютого 2020 по грудень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;
- наказ про призначення на посаду заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 осіб, які займали ці посади у вказаний період;
- наказ про розподіл службових обов'язків між першим заступником та заступниками начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ;
- посадову інструкцію особи, яка працювала на посадах начальника управління застосування пенсійного законодавства (управління пенсійного забезпечення), начальника управління з питань виплати пенсій в період з лютого 2020 по грудень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;
- накази про призначення на посаду начальника управління особи, яка обіймала ці посади у вказаний період;
- посадову інструкцію особи, яка працювала на посаді начальника відділу методології та звітності з виплати пенсій в період з лютого 2020 по грудень 2024 року, з відміткою про ознайомлення;
- наказ про призначення на посаду начальника відділу особи, яка займала цю посаду у вказаний період;
- пенсійну справу про призначення щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) за вислугою років;
- роздруківки з програмного забезпечення про реєстрацію вхідного документу, накладення резолюції з переліком осіб, відповідальних за виконання документу(рішення), про черговість виконання, руху документу та вчинені дії і прийняті рішення в ході виконання вхідного документу, звіт про виконання, яким закінчено виконання вхідного документу (рішення), а саме
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 у справі №520/6152/17 від 09.10.2017;
- постанову ІНФОРМАЦІЯ_11 від 13.12.2017 у справі №520/6152/17;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2020 у справі №420/3041/20 за позовом ОСОБА_6 ;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.04.2021 у справі №420/2838/21 за позовом ОСОБА_6 ;
- супровідного листа та постанови державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2020 у справі № 420/3041/20 (ВП № 63472214 від 04.11.2020);
- сформувати та надати витяги з Реєстру судових рішень про реєстрацію судових рішень у адміністративних справах № 420/3041/20 від 15.06.2020; № 420/2838/21 від 19.04.2021;
- наказ про визначення відповідальних осіб щодо опрацювання судових рішень та здійснення контрою за внесенням інформації до Реєстру судових рішень, за період з лютого 2020 по грудень 2024 року;
- наказ про визначення осіб, які мали доступ до користування Реєстром судових рішень, із зазначенням ступеню такого доступу та відповідних обмежень, за період з лютого 2020 по грудень 2024 року;
- відомості про виплату донарахованої пенсії за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.06.2020 у справі № 420/3041/20; за рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.04.2021 у справі 420/2838/21;
- інформацію щодо надходження бюджетних асигнувань на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, за період з 15.06.2020 та по теперішній час;
Встановити строк дії ухвали протягом двух місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1