С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52
e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
код ЄДРПОУ: 02896762
Провадження 3/760/6447/24
В справі 760/20298/24
18 жовтня 2024 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №СА613078478АТ гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,
28 серпня 2024 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 0511/10000/24 про порушення митних правил від 12 червня 2024 року, встановлено, що 07.06.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № СА613078478АТ (Далі - МПВ), яке пересилалося з Австрії відправником ОСОБА_1 (ОСОБА_1) до України, ОСОБА_5 АДРЕСА_2 виявлено наступні товари: одноразові пристрої з вмістом нікотину 50 мг/мл, без марок акцизного збору:
1) Solobar TS 9000, Raspberry Cherry, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
2) Solobar TS 9000, Strawberry Ice, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
3) Solobar TS 9000, Raspberry Lychee, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
4) Solobar TS 9000,Watermelon Bubblegum, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
5) Solobar TS 9000, Grape Energy, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
6) Solobar TS 9000, Watermelon Ice, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
7) Solobar TS 9000, Passion Fruit Kiwi Guava, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
8) Solobar TS 9000, Mango Blackcurrant, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
07 червня 2024 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів транспортних засобів ручної поклажі та багажу.
У митній декларації форми CN23 вміст міжнародного поштового відправлення №СА613078478АТ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларовано як «BOOKS», що в перекладі на українську мову означає «книги», в кількісті - 25 шт., та Clothes - що в перекладі на українську мову означає «одяг» в кількості 70 шт., без зазначення вартості товару.
Відповідно до упаковки товару продукт містить нікотин. Упаковки містять одноразові пристрої для куріння з вмістом нікотину 50мг/мл.
Листом Київської митниці від 14.06.2024 № 7.8-5/20-05/7/11308 вищезазначені товаринаправлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 08 липня 2024 року №142000-3201-0390 в результаті проведених досліджень, загальна вартість вилучених товарів, станом на 07.06.2024, становить 250 917,60 грн.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №СА613078478АТ громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.
Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0511/10000/24 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) пересилав у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання.
Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Судом встановлено, що 07.06.2024 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № СА613078478АТ (Далі - МПВ), яке пересилалося з Австрії відправником ОСОБА_1 (ОСОБА_1) до України, ОСОБА_5 АДРЕСА_2 виявлено наступні товари: одноразові пристрої з вмістом нікотину 50 мг/мл, без марок акцизного збору:
1) Solobar TS 9000, Raspberry Cherry, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
2) Solobar TS 9000, Strawberry Ice, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
3) Solobar TS 9000, Raspberry Lychee, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
4) Solobar TS 9000,Watermelon Bubblegum, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
5) Solobar TS 9000, Grape Energy, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
6) Solobar TS 9000, Watermelon Ice, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
7) Solobar TS 9000, Passion Fruit Kiwi Guava, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
8) Solobar TS 9000, Mango Blackcurrant, 6 упаковок по 5 шт. у кожній - 30 шт;
07.06.2024 складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів ручної поклажі та багажу.
У митній декларації форми CN23 вміст міжнародного поштового відправлення №СА613078478АТ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) задекларовано як «BOOKS», що в перекладі на українську мову означає «книги», в кількісті - 25 шт., та Clothes - що в перекладі на українську мову означає «одяг» в кількості 70 шт., без зазначення вартості товару.
Відповідно до упаковки товару продукт містить нікотин. Упаковки містять одноразові пристрої для куріння з вмістом нікотину 50мг/мл.
Листом Київської митниці від 14.06.2024 № 7.8-5/20-05/7/11308, вищезазначені товари,направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 08 липня 2024 року №142000-3201-0390 в результаті проведених досліджень, загальна вартість вилучених товарів, станом на 07.06.2024, становить 250 917,60 грн.
12 червня 2024 року відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) складено протокол про порушення митних правил № 0511/10000/24 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Маркування українською мовою на упаковках та марки акцизного податку відсутні, що не відповідає вимогам Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».
Відповідно до ст. 215 Податкового кодексу України рідини, що використовуються в електронних сигаретах належать до підакцизних товарів.
Згідно маркуванням споживчих упаковок англійською мовою зазначено вміст нікотину становить 50мг/мл, що не відповідає умовам статті 101 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» до електронних сигарет, заправних контейнерів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, які можуть бути введені в обіг на території України.
Згідно підпункту 14.1.252 статті 14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.
Реалізація на території України рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку України встановленого зразка, без наявності передбачених законодавством документів та без належного маркування заборонена.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до Заключного протоколу Регламенту письмової кореспонденції: міжнародні поштові відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN 22 або відривний ярлик цієї ж форми; якщо відправник побажає, тоді до відправлень, крім того, додається митна декларація CN 23 (стаття РК156); вміст відправлення детально вказується в митних деклараціях CN 22 та CN 23. Зазначення загального характеру не допускаються (пункт 11 статті РК156). Відправник несе відповідальність за складення митних декларацій (пункт 12 статті РК156).
Відповідно до ч. 7 ст. 235 Митного кодексу України (далі - МК України) забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Отже, відправник вищезазначеного міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) пересилав через митний кордон України у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередніми предметами правопорушення є одноразові пристрої з вмістом нікотину 50мг/мл, без марок акцизного збору: Solobar TS 9000, Raspberry Cherry, 6 упаковок по 5 шт. - всього 30 шт., Solobar TS 9000, Strawberry Ice, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000, Raspberry Lychee, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000,Watermelon Bubblegum, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000, Grape Energy, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000, Watermelon Ice, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000, Passion Fruit Kiwi Guava, 6 упаковок по 5 шт. - 30 шт., Solobar TS 9000, Mango Blackcurrant, 6 упаковок по 5 шт.- 30 шт.
Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0511/10000/24, міжнародним поштовим відправленням №СА613078478АТ, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №142000-3201-0390 від 08 липня 2024 року та іншими матеріалами справи.
З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Таким чином суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення №СА613078478АТ ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суддя,-
Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 0511/10000/24 від 12 червня 2024 року.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: