Справа №377/1040/24
Провадження №2-а/377/13/24
13 грудня 2024 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Чернігів, вулиця Громадська, 66) про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення і закриття провадження у справі, -
19 листопада 2024 року до суду засобами поштового зв'язку надійшла позовна заява, у якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення в сумі 3400 гривень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕНА № 3385072 від 01.11.2024, винесену поліцейським 1 взводу 2 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області рядовим поліції Чубом Олексієм Романовичем, про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 126 КУпАП, та закрити провадження у справі на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.
Ухвалою суді від 25 листопада 2024 року вказана позовна заява була залишена без руху, оскільки не відповідала вимогам, передбаченим частиною третьою статті 161 КАС України, а позивачу було надано час для усунення зазначених недоліків, які ним усунені у встановлений в ухвалі строк.
Після усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статей 160-161 КАС України та іншим вимогам, встановленим законом.
Справа підсудна цьому суду і підлягає розгляду згідно умов, визначених у частині 6 статті 12, частині 1 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у статтях 268-271, 286 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених у статтях 169-170 КАС України, не вбачається.
Як видно позовної заяви та доданих до неї документів, поліцейським першого взводу другої роти першого батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області рядовим поліції Чубом Олексієм Романовичем винесено спірну постанову серії ЕНА № 3385072 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 126 КУпАП.
Виходячи з положень частин 3,4 статті 48 КАС України, статей 13, 23Закону України «Про Національну поліцію» та враховуючи правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 17.09.2020 в справі № 742/2298/17, вважаю за необхідне залучити до участі у справі другого відповідача - Департамент патрульної поліції, оскільки поліцейський першого взводу другої роти першого батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області рядовий поліції Чуб Олексій Романович розглядав справу про адміністративне правопорушення, як посадова особа Департаменту патрульної поліції та діяв від імені цього органу Національної поліції.
Відповідно до запиту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Департамент патрульної поліції зареєстрований як юридична особа за організаційно-правовою формою, як орган державної влади, ідентифікаційний код юридичної особи: 4018646, яке і повинно бути другим відповідачем у даній справі.
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням предмета позову та вимог законодавства, якими регулюються спірні правовідносини, а також врахувавши зміст положень частини 2 статті 49 КАС України, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, поліцейського першого взводу другої роти першого батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області рядового поліції Чуба Олексія Романовича, оскільки рішення може вплинути на його права та обов'язки.
За правилом частини 4 статті 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 126 КУпАП, відносно Оленича Юрія Ігоровича, разом з відеозаписом з нагрудної боді-камери поліцейського, що додається до постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не а автоматичному режимі серії ЕНА № 3385072 від 01.11.2024, яка знаходиться в Управлінні патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, має значення для вирішення цієї справи, то необхідно витребувати вказану справу для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статтями 12, 20, 48-49, 77, 80, 121, 171, 286 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення і закриття провадження у справі.
Залучити до участі у справі другого відповідача - Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ: 4018646, місцезнаходження: 03048, м. Київ, вулиця Федора Ернста, будинок 3).
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, поліцейського першого взводу другої роти першого батальйону Управління патрульної поліції в Чернігівській області рядового поліції Чуба Олексія Романовича (адреса: м. Чернігів, вулиця Громадська, 66).
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання у справі на 20 грудня 2024 року о 09 годині 30 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Славутицького міського суду Київської області у залі судових засідань № 3 за адресою: Київська область, Вишгородський район, місто Славутич, Деснянський квартал, будинок № 3-А.
У судове засідання викликати позивача, представників відповідачів, третю особу.
Відповідно до частини 11 статті 171 КАС України позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити третій особі - поліцейському першого взводу другої роти першого батальйону Управління
патрульної поліції в Чернігівській області рядовому поліції Чубу Олексію Романовичу (адреса: м. Чернігів, вулиця Громадська, 66) копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
Надіслати відповідачеві копію позовної заяви з додатками.
Встановити для подання відповідачами відзиву на позов строк - п'ять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачами відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити для подання пояснень третій особі строк - три дні з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копії позовної заяви з доданими документами, відзиву.
Копія пояснення третьої особи іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) копії пояснень до суду, з наданням суду документів, що підтверджують її надіслання (надання) іншим учасникам справи.
До пояснень додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третьої особи, якщо такі докази не надані сторонами; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Учасники справи мають право надати відповідь на такі пояснення протягом двох днів з дня їх отримання.
Витребувати із Управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: м. Чернігів, вулиця Громадська, 66) для огляду в судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 разом з відеозаписом з нагрудної боді-камери поліцейського, що додається до постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не а автоматичному режимі серії ЕНА № 3385072 від 01.11.2024.
Роз'яснити відповідно до положень статті 80 КАС України, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Витребувані судом докази необхідно надати суду до 20 грудня 2024 року.
Копію ухвали направити учасникам справи до відома, а в частині витребування справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - до виконання Управлінню патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1023.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала підписана 13 грудня 2024 року.
Суддя Н. Ф. Теремецька