про відкладення розгляду справи
11 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/6787/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в особі представника Глаголи Галини Петрівни (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Недецеї, 29, оф.18) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
28 жовтня 2024 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Глаголу Галину Петрівну звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонд) України в Закарпатській області від 07.05.2024 року №07205000738; 2) визнати протиправними дії щодо невключення під час розрахунку середнього заробітку для обчислення основною розміру належної пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» інших виплат (крім посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років) за період роботи з 01.07.2017 року по 30.06.2023 року у загальній сумі 46 8050,21 грн.; 3) зобов'язати врахувати під час розрахунку середнього заробітку для обчислення розміру належної пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» всі складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років, надбавка за інтенсивність, премія, інші виплати), зазначені у довідках про складові заробітної плати від 15.04.2024 року №18-09- 01583, від 15.04.2024 року № 18-09-01582 виданих Головним управлінням ПФУ в Закарпатській області; 4) зобов'язати обчислити з 23.04.2024 року розмір належної пенсії за віком з розрахунку 60 відсотків заробітної платні, що включає: посадовий оклад - 24 550.00 грн, надбавку за ранг - 800.00 грн, надбавку за вислугу років 7365,00 грн середньомісячну суму інших виплат за період з 01.07.2017 року по 30.06.2022 року - 7 800.84 грн, загалом 40 515.84 грн.
04 листопада 2024 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено судовий розгляд без виклику сторін на 27 листопада 2024 року.
15 листопада 2024 року представником позивача подано аналогічні заяви про збільшення позовних вимог вх. № 29656/24 та № 29657/24, відповідно до яких просить суд: 1) витребувати належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 від ГУ ПФУ в Закарпатській області; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 07.05.2024 року №07205000738 - визнання протиправними дій щодо невключення під час розрахунку середнього заробітку для обчислення основного розміру належної пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» інших виплат (крім посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років) за період роботи з 01.07.2017 року по 30.06.2023 року у загальній сумі 603 320,14 грн. 3) зобов'язати врахувати під час розрахунку середнього заробітку для обчислення розміру належної пенсії за віком відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» всі складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років, надбавка за інтенсивність, премія, інші виплати), зазначені у довідках про складові заробітної плати від 15.04.2024 року №18-09-01583, від 15.04.2024 року №18-09-01582 виданих Головним управлінням ПФУ в Закарпатській області; 4) зобов'язати обчислити з 23.04.2024 року розмір належної пенсії за віком з розрахунку 60 відсотків заробітної плати, що включає: посадовий оклад - 24 550,00 грн, надбавку за ранг - 800,00 грн, надбавку за вислугу років - 7365,00 грн, середньомісячну суму інших виплат за період з 01.07.2017 року по 30.06.2022 року - 10 055,33 грн, загалом - 42 770,33 гривні.
Розглянувши заяви представника позивача про збільшення позовних вимог, судом встановлено наступне.
Частинами першою - третьою статті 44 КАС України обумовлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Згідно з частиною першою, восьмою статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та копій доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.
За правилами статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Враховуючи те, що заява про зміну позовних вимог подана у відповідності до статті 47 КАС України, суд вважає за необхідне прийняти таку до розгляду.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового провадження запропонувати відповідачу протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на збільшену заяву та відповідні докази, а позивачу відповідь на відзив у зв'язку з прийняттям до розгляду заяви представника позивача про збільшення позовних вимог від 15 листопада 2024 року.
Клопотання представника позивача про витребування належним чином засвідчених матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 від ГУ ПФУ в Закарпатській області не підлягає задоволенню, оскільки 14 листопада 2024 року на виконання вимог ухвали суду від 04 листопада 2024 року відповідачем надано копію електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 44, 47, 166, 229, 248, 294, 256 КАС України, суд -
1. Відкласти розгляд справи на 22 січня 2025 року.
2. Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог від 15 листопада 2024 року.
3. У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на заяву про зміну позовних вимог - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач (відповідачі)- заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.
6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду у встановлені у цій ухвалі строки.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Скраль