"20" листопада 2007 р.
17:10
Справа № 8/588/07
Господарський суд Миколаївської області
у складі судді Гриньової Т.В.,
при секретарі Скрипник О.В.,
з участю представників:
позивача -Гуменний Д.М. по дов. від 20.06.2007р.;
представник відповідача не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом споживчого товариства (СТ) “Очаківське районне споживче товариство»,
57500, Миколаївська область, Очаківський район, м. Очаків, вул. Луначарського, 29,
до виконавчого комітету Очаківської міської ради,
57500, Миколаївська область, Очаківський район, м. Очаків, пр. 50-річчя Жовтня, 7а,
про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, -
Очаківське районне споживче товариство (далі-позивач) звернулося у господарський суд з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Очаківської міської ради (далі-відповідач) про визнання незаконним рішення відповідача від 24.04.2007 № 97.
Про час і місце судового засідання сторони повідомлені належним чином. Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, листом від 19.11.07 № 1869/10-10 просить суд розглянути спір без участі свого представника.
З письмових заперечень відповідача від 23.10.2007 № 1731/02-10-07 вбачається, що оскаржуване рішення № 97 від 24.04.2007 було прийнято на підставі протесту прокурора від 03.04.07 № 537.
Позивач наполягає на задоволені його вимог, посилаючись на протиправність рішення відповідача від 24.04.07 № 97.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову. Висновок суду ґрунтується на такому: позивач є власником нежитлової будівлі, кав'ярні “Чайка», розташованій у місті Очакові по вул. К. Хетагурова, буд. 44/2-А, що підтверджено свідоцтвом по право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ № 961258 від 15.03.2007, виданим відповідачем на підставі власного рішення від 31.08.2006 № 221.
24.04.2007 відповідач прийняв рішення № 97, яким скасував рішення № 221 від 31.08.2006, посилаючись на протест Очаківського міжрайонного прокурора від 03.04.2007 № 537 та ст. 40 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні».
Згідно з ч. ч. 9, 10 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні» рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними у судовому порядку.
Оскаржуване рішення прийнято відповідачем з порушенням наведеної норми Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», тому є незаконним і протиправним. Ст. 19 Конституції України приписує органом місцевого самоврядування діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищенаведене позовні вимоги є правомірними, тому підлягають задоволенню.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. ст. 158-163 КАСУ, господарський суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати незаконним рішення Виконавчого комітету Очаківської міської ради від 24.04.2007 № 97 “Про скасування рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради від 31.08.2006 № 221».
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАСУ.
Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя
Т.В.Гриньова
Повний текст постанови складено “ » грудня 2007 року