печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47330/24-к
пр. 1-кс-40735/24
12 листопада 2024 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явилася,
прокурор: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги від 27.09.2024 за вх..№2199049-24 від 30.09.2024, у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021-
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги від 27.09.2024 за вх.№2199049-24 від 30.09.2024, у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що він звернувся до прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021 із скаргою в порядку ст. 308 КПК України, яка була зареєстрована за вх.№2199049-24 від 30.09.2024. Разом з тим, станом на 07.10.2024 року вказана скарга розглянута не була.
У зв'язку з викладеним, адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурорарозглянути скаргу ГО «Центр захисту інвалідів», в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду подав клопотання про розгляд скарги за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, проти задоволення скарги заперечував.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, яка подала скаргу, та слідчого на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185, ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 206-2, ч. 2 ст. 357, 4. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 361, ч. 3 ст. 365-2, ч. 2 ст. 383, ч. 2 ст. 384 КК України.
В межах вказаного кримінального провадження адвокат ОСОБА_3 звернувся до прокурора вищого рівня із скаргою в порядку ст. 308 КПК України, яка була зареєстрована за вх.№2199049-24 від 30.09.2024.
Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок визначений ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».
Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов'язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов'язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті. Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня для прокурора Офісу Генерального прокурора є Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Разом з тим, листом від 02.08.2024 за №09/2/1-63077вих-24 представнику ГО «Центр захисту інвалідів» було надано відповідь за результатами розгляду скарги вх.№2199049-24 від 30.09.2024.
Відтак в діях уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора відчутній склад бездіяльності, яка є предметом розгляду скарги.
За таких обставин, враховуючи, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів» на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги від 27.09.2024 за вх..№2199049-24 від 30.09.2024, у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021 задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.5, 26, 103, 107, 308, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ГО «Центр захисту інвалідів», на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги від 27.09.2024 за вх..№2199049-24 від 30.09.2024, у кримінальному провадженні №12021162510000384 від 31.03.2021 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1