Дата документу 05.12.2024Справа № 554/7835/23
Провадження № 1-кс/554/12520/2024
про тимчасовий доступ до речей і документів
05 грудня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023172060000114 від 19.07.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
У провадженні СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження за №42023172060000114 від 19.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано істотної шкоди державним інтересам внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків, що виразилося у невірному застосуванні розміру плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, яке надійшло з ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до вказаного повідомлення, у період часу з 22.05.2023 по 06.06.2023, згідно Плану проведення заходів державного фінансового контролю, спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - Лабораторія) за період з 01.01.2021 по 31.12.2022 року.
За результатами ревiзii складено акт від 06.06.2023 №201607-22/15, який підписаний посадовими особами об'єкта контролю без заперечень. Проведеною ревізією виявлені порушення, що призвели до втрат на загальну суму 427 494,49 тис грн.
Так, Лабораторією при наданні платних послуг у період з 12.03.2021 по 22.03.2021 року не враховано вимоги Наказу №395 «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.02.2013 №96» в частині збільшення вартості послуг. Застосування недіючого розміру плати за послуг призвело до недоотримання доходiв спеціального фонду на суму 427494,94 грн., чим порушено розмiри плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами, що належать до сфери ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Під час проведення ревiзiї дане порушення не усунуто та по даних бухгалтерського обліку Лабораторії відображено дебіторську заборгованість у сумі 427494,94 грн., направлено листи та пред'явлено рахунки-фактури до підприємств-організацій щодо відшкодування вартості наданих послуг.
19.09.2024 року в.о. директора лабораторії ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні особової справи виконуючої обов'язки директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .
З метою повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 було проведено тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема, особової справи ОСОБА_4 . У ході проведення вказаної слідчої дії представник установи - адвокат ОСОБА_5 пояснив, що особова справа ОСОБА_4 знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_7 .
У подальшому, у зв'язку з викладеним, слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді та згідно ухвали ІНФОРМАЦІЯ_8 від 11.01.2024 було отримано дозвіл на вилучення особової справи ОСОБА_4 у ІНФОРМАЦІЯ_1 . За повідомленням в.о. директора установи ОСОБА_4 від 12.02.2024 №132, її особова справа знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
19.11.2024 року прокурором у кримінальному провадженні направлено листа Голові ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо проведення службової перевірки та встановлення місцязнаходження особової справи виконуючої обов'язки директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 від 26.11.2024 за інформацією, наданою ІНФОРМАЦІЯ_1 , особова справа ОСОБА_4 , завідувача бактеріологічного відділу, заступника директора Регіональної лабораторії, з 07 червня 2022 року виконуючої обов'язки директора Регіональної лабораторії, знаходиться у відділі кадрової роботи та діловодства Регіональної лабораторії за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 сама по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.
Відомості в особовій справі підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності можливо використати як доказ, оскільки вона містить фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність обставин, які мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Обставини, які передбачено встановити за допомогою цієї інформації, іншими способами довести неможливо.
Таким чином, необхідність у проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, що сприятимуть встановленню обставин даного кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_11 перебувають матеріали кримінального провадження за №42023172060000114 від 19.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 завдано істотної шкоди державним інтересам внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків, що виразилося у невірному застосуванні розміру плати за послуги, які надаються територіальними органами та бюджетними установами.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати слідчим СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: особової справи ОСОБА_4 , завідувача бактеріологічного відділу, заступника директора Регіональної лабораторії, виконуючої обов'язки директора Регіональної лабораторії.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1