Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення третьої особи
06 грудня 2024 року Справа №200/6408/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Ушенка С.В., розглянувши заяву представника відповідача про залучення 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (ЄДРПОУ 38245759) до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, в якому просить:
- визнати протиправними дії щодо ненарахування і невиплати додаткової винагороди у розмірі 30000 грн. щомісячно за період служби з 24.02.2022 по 04.07.2024 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 та винагороди за участь в антитерористичній операції за період служби з 31.01.2015 по 21.01.2016 відповідно до Постанови КМУ № 4, Порядку №49 та Наказу №385;
- зобов'язати нарахувати і виплатити додаткову винагороду у розмірі 30000 грн. щомісячно за період служби з 24.02.2022 по 04.07.2024 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №168 та винагороду за участь в антитерористичній операції за період служби з 31.01.2015 по 21.01.2016 відповідно до Постанови КМУ №24, Порядку №49 та Наказу №385.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
04 листопада 2024 року від представника відповідача ОСОБА_2 до суду надійшла заява про залучення 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (ЄДРПОУ 38245759) до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області.
Враховуючи перебування судді у черговій відпустці, розгляд заяви здійснюється у перший робочий день.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Зазначена заява обґрунтована тим, що у позовній заяві позивач стверджує, що йому не нараховувалась i не виплачувалась надбавка за участь в АТО за період служби з 31.01.2015 по 21.01.2016. Однак, у вказаний період Головне управління не здійснювало нарахування і виплату грошового забезпечення позивачу, оскільки він проходив службу цивільного захисту у 8 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління, яке і здійснювало нарахування і виплату позивачу винагороди за участь в АТО.
Розглянувши вказану заяву і матеріали справи, слід зауважити на такому.
Як вбачається з матеріалів справи, листом від 14.08.2024 ГУ ДСНС в Донецькій області повідомило позивача, що його заяву від 03.08.2024 щодо надання інформації про грошове забезпечення було перенаправлено для подальшого відпрацювання до 8 та 16 державних пожежно-рятувальних загонів Головного управління, про що на його адресу цими підрозділами буде направлена відповідь.
03.09.2024 8 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України в Донецькій області, розглянувши заяву позивача від 03.08.2024, повідомив, що 27.01.2023 внаслідок обстрілу з боку окупаційних військ було пошкоджено будівлю пожежного депо 76 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Часів Яр, вул. Дніпровська, буд. 50, де знаходились всі первині бухгалтерські документи та майно установи. Отже, здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди і надбавки за участь в АТО у 8 го ДПРЗ Головного управління не має юридичних підстав.
Разом з тим, матеріали справи містять довідки №08/04/621 від 08 жовтня 2024 року та №08/04/622 від 08 жовтня 2024 року про щомісячні види грошового забезпечення позивача за 2015-2016 роки, що мають інформацію про нарахування та виплату винагороди за безпосередню участь в АТО у спірний період, та накази 8 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України у Донецькій області про виплату винагороди за участь в АТО від 17 листопада 2015 року №169, від 17 грудня 2015 року №188, від 17 лютого 2016 року №34, від 15 березня 2016 року №48, від 15 липня 2016 року №135.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що даний спір виник у зв'язку з невиплатою позивачу всіх сум, належних йому при звільненні з Головного управління ДСНС України у Донецькій області, а тому на права та обов'язки 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області судове рішення у справі №200/6408/24 вплинути не може, що є підставою для відмови заявнику у задоволенні його заяви.
Керуючись ст. 49 КАС України, -
У задоволенні заяви представника відповідача про залучення 8 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Донецькій області (ЄДРПОУ 38245759) до участі у справі №200/6408/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ушенко