Справа № 489/7116/23
Провадження № 2/489/1018/24
Іменем України
04 грудня 2024 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого судді Костюченка Г.С.,
із секретарем судових засідань Савковою К.А.,
з участю представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу за позовом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про розірвання договорів,
В листопаді 2023 року позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача, яким просила: розірвати Договір купівлі-продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021 укладений між ОСОБА_4 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго»; розірвати Договір купівлі-продажу теплової енергії № 6032.10 від 27.01.2021 укладений між ОСОБА_4 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго». Мотивуючи вимоги тим, що вона є законним представником неповнолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є власницею магазинів промислових товарів за адресою: АДРЕСА_1 та аптеки за адресою: АДРЕСА_2 . 27 січня 2021 року між відповідачем та нею укладено Договори купівлі-продажу теплової енергії № 106.10 та № 6032.10. Вказані договори укладені з протоколом розбіжностей, а саме: об'єкт тепло споживання - аптека за адресою: АДРЕСА_2 , розташована в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 , опалювальна площа - 51,8 кв.м.; об'єкт тепло споживання - магазин промислових товарів за адресою: АДРЕСА_1 , опалювальна площа - 47,7 кв.м.
Отримання послуг від відповідача штовхає власника приміщень у боргову яму. 22 серпня 2023 року вона, як законний представник неповнолітньої, власниці вищевказаних об'єктів, ОСОБА_5 , у звязку з неспроможністю сплачувати рахунки за послуги з постачання теплової енергії, відповідно до п. 6.1 спірних договорів, звернулася до відповідача з заявою про розірвання договорів купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021 та № 6032.10 від 27.01.2021, проте отримала відмову.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22 грудня 2023 року провадження у справі за позовом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5 , до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про розірвання вказаних договорів закрито.
Постановою Миколаївського апеляційного суду від 21 лютого 2024 року ухвалу Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22 грудня 2023 року про закриття провадження у справі за позовом про розірвання договору купівлі- продажу теплової енергії № 106.10 від 27 січня 2021 року, укладеного між ОСОБА_4 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» та договору купівлі-продажу теплової енергії № 6032.10 від 27 січня 2021 року, укладеного між ОСОБА_4 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» в частині постачання теплової енергії залишено без змін, в іншій частині скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 04 березня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
24 вересня 2024 року представник позивача звернулася до суду із заявою про зміну предмету позову. Просила суд: розірвати договір про надання послуг з постачання теплової енергії №106.26 від 01.11.2021 року укладений між ОСОБА_4 та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго»; розірвати договір про надання послуг з постачання теплової енергії №6032.01 від 01.11.2021 року та Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго».
Позовні вимоги мотивувала тим, що Існування договорів про надання послуг з постачання теплової енергії №106.26 від 01.11.2021 року та №6032.01 від 01.11.2021 року між Позивачем та відповідачем доводиться заявами-приєднання № 106.26 від 01.11.2021 року та № 6032.01 від 01.11.2021 року.
При цьому, при зміні предмета позову правове обґрунтування позову залишається незмінним.
14 жовтня 2024 року від представника відповідача надійшов відзив. Представник позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити в їх задоволенні.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала.
Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали з підстав зазначених у відзиві.
Вислухавши представників сторін, дослідивши письмові докази, з'ясувавши обставини справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є матір'ю неповнолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .
Аптека, загальною площею 66,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 належить на праві приватної власності ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 17.06.2020, виданого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Карцевою Н.О., зареєстрованого в реєстрі за № 377.
Вказане підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованим 17.06.2020.
Магазин промислових товарів, загальною площею 50,4 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_5 на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 06.03.2020, виданого приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Карцевою Н.О., зареєстрованого в реєстрі за № 190.
Вказане підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованим 06.03.2020.
27 січня 2021 року між Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» та ОСОБА_4 (далі - споживач) укладено Договір купівлі - продажу теплової енергії № 106.10, відповідно до якого теплопостачальна організація зобов'язується виробляти, транспортувати та постачати теплову енергію, а споживач використовувати теплову енергію для об'єктів, перерахованих в Додатку № 1 цього Договору.
Відповідно до п. 1.7 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10, розрахунки за теплову енергію здійснюються відповідно до регульованого тарифу, затвердженого відповідно до діючого законодавства України та встановленого на момент здійснення нарахувань.
Згідно п. 6.1 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10, договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє в частині постачання теплової енергії до 01.11.2025 (включно), а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за цим договором. Сторони домовилися, що умови, передбачені цим договором, застосовуються до правовідносин, що склалися між сторонами з 01.11.2020. Договір враховується щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не поступає заява однієї з сторін про відмову від діючого договору.
При відключення системи теплопостачання споживача від мереж теплопостачальної організації, договір вважається розірваним в частині постачання теплової енергії після виконання споживачем робіт по відключенню від централізованої системи теплопостачання та складання акту на відключення з теплопостачальною організацією (п. 6.6 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10).
Договір купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 укладено разом з Протоколом врегулювання розбіжностей до протоколу розбіжностей від 27.01.2021 до Договору № 106.10 купівлі - продажу теплової енергії від 27.01.2021.
31 жовтня 2021 року між Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» та ОСОБА_4 укладено Додаткову угоду до Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021, зокрема, відповідно до якої внесені наступні зміни до Договору: п. 6.1 Договору викладено в наступній редакції: Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє в частині постачання теплової енергії з 01.11.2020 по 31.10.2021. Всі положення договору, в які не було внесено змін даною додатковою угодою, залишаються незмінними.
01 листопада 2021 року ОСОБА_4 власноручно підписана Заява-приєднання № 106.26 до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, відповідно до якої остання ознайомившись з умовами договору про надання послуги з постачання теплової енергії на офіційному сайті підприємства nikteplo@optima.com.ua приєднується до договору про надання послуг з постачання теплової енергії з ОКП «Миколаївоблтеплоенерго». Адреса приміщення: АДРЕСА_2 .
27 січня 2021 року між Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» та ОСОБА_4 (далі - споживач) укладено Договір купівлі - продажу теплової енергії № 6032.10, відповідно до якого теплопостачальна організація зобов'язується виробляти, транспортувати та постачати теплову енергію, а споживач використовувати теплову енергію для об'єктів, перерахованих в Додатку № 1 цього Договору.
Відповідно до п. 1.7 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10, розрахунки за теплову енергію здійснюються відповідно до регульованого тарифу, затвердженого відповідно до діючого законодавства України та встановленого на момент здійснення нарахувань.
Згідно п. 6.1 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 106.10, договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє в частині постачання теплової енергії до 01.11.2025 (включно), а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов'язань за цим договором. Сторони домовилися, що умови, передбачені цим договором, застосовуються до правовідносин, що склалися між сторонами з 01.11.2020. Договір враховується щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не поступає заява однієї з сторін про відмову від діючого договору.
При відключення системи теплопостачання споживача від мереж теплопостачальної організації, договір вважається розірваним в частині постачання теплової енергії після виконання споживачем робіт по відключенню від централізованої системи теплопостачання та складання акту на відключення з теплопостачальною організацією (п. 6.6 Договору купівлі - продажу теплової енергії № 6032.10).
Договір купівлі - продажу теплової енергії № 6032.10 укладено разом з Протоколом врегулювання розбіжностей до протоколу розбіжностей від 27.01.2021 до Договору № 106.10 купівлі - продажу теплової енергії від 27.01.2021.
31 жовтня 2021 року між Обласним комунальним підприємством «Миколаївоблтеплоенерго» та ОСОБА_4 укладено Додаткову угоду до Договору купівлі - продажу теплової енергії № 6032.10 від 27.01.2021, зокрема, відповідно до якої внесені наступні зміни до Договору: п. 6.1 Договору викладено в наступній редакції: Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє в частині постачання теплової енергії з 01.11.2020 по 31.10.2021. Всі положення договору, в які не було внесено змін даною додатковою угодою, залишаються незмінними.
01 листопада 2021 року ОСОБА_4 власноручно підписана Заява-приєднання № 6032.01 до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, відповідно до якої остання ознайомившись з умовами договору про надання послуги з постачання теплової енергії на офіційному сайті підприємства nikteplo@optima.com.ua приєднується до договору про надання послуг з постачання теплової енергії з ОКП «Миколаївоблтеплоенерго». Адреса приміщення: АДРЕСА_1 .
09 травня 2023 року ОСОБА_4 звернулася до директора ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» з заявою про надання можливості відрізатися від системи центрального теплопостачання до початку нового опалювального сезону у звязку з чим розірвати Договори купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021 та № 6032.10 від 27.01.2021, у звязку з неспроможністю сплачувати рахунки за послуги з постачання теплової енергії.
Як вбачається з листа ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» від 17.05.2023 за вих. № 2727/07/25, з метою врегулювання питання надання дозволів на від'єднання від систем (мереж) центрального опалення та влаштування індивідуальних (автономних) систем теплопостачання у приміщеннях житлових будинків у м. Миколаєві, на виконання Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України № 169 від 26.07.2019 «Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та керуючись Положенням про департамент ЖКГ ММР Наказом Департаменту ЖКГ ММР № 57 від 26.02.2021 створено постійно діючу комісію з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води у м. Миколаєві. З питань відключення від централізованого опалення споживачу слід звернутися саме до цієї комісії.
22 серпня 2023 року ОСОБА_4 повторно звернулася до директора ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» з заявою про розірвання Договірів купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021 та № 6032.10 від 27.01.2021, у звязку з неспроможністю сплачувати рахунки за послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до листа ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» від 01.09.2023 за вих. № 5118/25, зазначено, що зокрема, договори купівлі - продажу теплової енергії № 106.10 від 27.01.2021 та № 6032.10 від 27.01.2021 розірвані з 01.11.2021 в частині постачання теплової енергії у звязку з укладенням договорів № 106.26 від 01.11.2021 та № 6032.01 від 01.11.2021 про надання послуги з постачання теплової енергії, які є публічними договорами приєднання. Тому з 01.11.2021 опалення нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 здійснюється відповідно до укладених договорів від 01.11.2021 № 6032.01 та № 106.26.
Разом з тим, вирішуючи позовні вимоги, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019р. «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», на підставі якої здійснювалося теплопостачання до приміщення позивача, відокремлення (відключення) квартир та нежитлових приміщень від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води без дотримання встановленого Мінрегіоном порядку не допускається.
Порядок відключення від мереж централізованого опалення визначений у Наказі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26.07.2019р. «Про затвердження Порядку відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води» (далі - Наказ), де у п.4 розділу 1 зазначається: орган місцевого самоврядування створює своїм рішенням та затверджує склад постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.
Відповідно до п. З розділу 3 цього ж Наказу, для відокремлення (відключення) від централізованого опалення та систем постачання гарячої води власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення.
Як встановлено у п. 6, п. 7 та п. 9 розділу 3 Наказу, тільки після рішення Комісії про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення, складається проект відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від централізованого опалення та систем постачання гарячої води, який виготовляється відповідно до державних будівельних норм і правил та має забезпечити ізоляцію транзитних стояків, а також, у разі потреби, перенесення транзитних стояків, і тільки після цього здійснюються роботи з влаштування індивідуального теплопостачання та відключення від внутрішньо будинкових мереж централізованого опалення.
Відповідно до п. 10 розділу 3 Наказу, для виконання робіт із відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення повідомляє виконавця відповідної комунальної послуги та виконавців робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води про своє рішення щодо відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП шляхом подання письмової заяви в довільній формі, у якій зазначається наявність підстави для такого рішення згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
До заяви додається копія витягу з протоколу засідання Комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такої квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, а також копія проекту такого відокремлення (відключення).
Відповідно до п. 13 розділу 3 Наказу, після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від централізованого опалення та систем постачання гарячої води складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб'єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення).
Відповідно до пп. З п. 13 розділу 3 Наказу, лише після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.
Враховуючи вищезазначене, ані у відповідача немає визначених законодавством повноважень для відключення споживачів від системи централізованого опалення без дотримання Наказу, ані у споживачів немає права здійснення відключення в іншому порядку, відмінному від встановленого Наказом.
Дотримання вищезазначеного порядку, визначеного у Наказі, є єдиною законною підставою для відключення споживачів та припинення нарахувань.
Позивач є споживачем послуг до моменту повного відключення від системи централізованого опалення з дотриманням норм законодавства.
Аналогічну позицію виклав Верховний суд України у Постанові 09.02.2022р. по справі №953/24063/19, де зазначив, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
З урахуванням вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та безпідставними, а відповідно такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 141, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд
В задоволені позову ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_5 до Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» про розірвання договорів відмовити.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.
Позивач: ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 . РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач: Обласне комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго», ЄДРПОУ 31319242, вул. Миколаївська, 5А.
Суддя Г.С. Костюченко
Повний текст рішення виготовлений 06.12.2024 року.