Справа № 405/8072/24
провадження № 1-кс/405/3361/24
02.12.2024 м. Кропивницький
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий суддя перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024120000001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,-
Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №12024120000001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні ВРЗЗС СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудових розслідувань внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024120000001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Так, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 вчинила несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, а саме в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила правокористувача земельної ділянки - ФГ « ОСОБА_5 ».
Відповідно до матеріалів кримінального провадження державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допустили порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство».
Так в ході досудового слідства встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.02.2001 р. №120 ОСОБА_5 було надано в постійне користування земельну ділянку площею 50,00 га на території Тернівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства.
На підставі вказаного рішення на ім'я ОСОБА_5 був виданий державний акт на право постійного користування землею Серія КР 000101 від 01.03.2001 р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №101.
Після одержання земельної ділянки в постійне користування ОСОБА_5 створив Селянське (фермерське) господарство ОСОБА_5 , яке було зареєстроване 05.03.2001 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , номер запису 14331200000000218.
В Державному земельному кадастрі земельна ділянка площею 50,00 га була зареєстрована під кадастровим номером 3523687000:02:000:1388.
Відповідно п. 4.1. Статуту Фермерського господарства ОСОБА_5 фермерському господарству належить земельна ділянка на підставі Державного акту на право постійного користування серії КР №000101 виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02 березня 2001 р., площею 50 га ріллі, яка розташована на території с. Тернівка, Новоархангельського району, Кіровоградської області.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.06.2020 р. (справа №922/989/18) дійшла висновку, що з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) виникають відповідні правомочності та юридичні обов'язки щодо використання земельної ділянки цим господарством. Такі правомочності набувають сталого юридичного зв'язку саме з фермерським господарством, стають частиною його майна. Правове становище СФГ як юридичної особи та суб'єкта господарювання, в тому числі його майнова основа, повинні залишатися стабільними незалежно від припинення участі в його діяльності засновника такого господарства як в силу об'єктивних причин (смерті, хвороби тощо), так і на підставі вільного волевиявлення при виході зі складу фермерського господарства. Підставою припинення права користування земельною ділянкою, яка була отримана громадянином для ведення СФГ і подальшої державної реєстрації СФГ як юридичної особи, виступає припинення діяльності відповідного фермерського господарства.
24.01.2022 р. ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_5 з клопотанням, в якому просив припинити право на постійне користування земельною ділянкою площею 50 га з кадастровим номером 3523687000:02:000:1388
Вже наступного дня, 25.01.2022 р., ІНФОРМАЦІЯ_6 рішенням №1406 припинила право постійного користування земельною ділянкою, наданою в постійне користування ОСОБА_5 у зв'язку з добровільною відмовою від права користування.
10.02.2022 р. державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно безпідставно змінила правокористувача земельної ділянки - Фермерське господарство ОСОБА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 та припинила право постійного користування.
Однак, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.07.2023 р у справі №912/249/23, яке набрало законної сили 08.05.2024 р. визнано недійсним рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 «Про припинення права постійного користування за громадянином ОСОБА_5 » від 25.01.2022 № 1406; визнано за Фермерським господарством ОСОБА_5 право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 50 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, яка була надана ОСОБА_5 у постійне користування відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії КР № 000101, виданого 02.03.2001 ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 101.
ФГ « ОСОБА_5 » за наслідками його державної реєстрації у якості фермерського господарства шляхом передачі у постійне користування його засновнику земельної ділянки площею 50 га. З кадастровим номером 3523687000:02:000:1388 для утворення фермерського господарства набув статус її постійного користувача. Набуття статусу постійного користувача здійснене «автоматично», і не потребувало обов'язкової додаткової перереєстрації відповідного права, у тому числі отримання іншого Державного акта на неї. З моменту набуття ФГ « ОСОБА_5 » права землекористувача безпосередньо його засновник - ОСОБА_5 втратив відповідні права за Державним актом на право постійного користування землею серії КР № 000101 від 02.03.2001. При виході ОСОБА_5 із складу засновників ФГ « ОСОБА_5 » - останнє не втратило права користуватися спірною земельною ділянкою. А тому ОСОБА_5 , при поданні до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяви про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою , не являвся ані землекористувачем, ані головою ФГ ОСОБА_5 (або його представником), а тому діяв поза межами наявних у нього прав щодо земельної ділянки. У зв'язку з чим, задовольняючи заяву ОСОБА_5 про відмову від права постійного користування землею ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняла оспорюване рішення за наслідками поданою неуповноваженою особою заяви, а тому допустила порушення частини 3 статті 142 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про фермерське господарство», що є наслідком його недійсності.
Вказані відомості було внесено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса АДРЕСА_1 .
Таким чином, у діяльності зазначеного державного реєстратора, вбачаються окремі ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 362 ККУ «Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї».
Проведення ОСОБА_4 реєстраційних дій, відображається та зберігається у електронному вигляді в Інформаційній системі Єдиних та державних реєстрів.
З урахуванням викладеного, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з накладенням кваліфікованого електронного підпису - ідентифікатора, виконаних реєстратором до програм у електронному вигляді, на підставі яких здійснена зміна правокористувача земельної ділянки 3523687000:02:000:1388.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити з підстав викладених у ньому.
Представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що слідчими ІНФОРМАЦІЯ_9 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024120000001152 від 17.10.2024, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код НОМЕР_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 .
Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, містяться відомості про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про надання тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 », код НОМЕР_4 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:
-інформації про відомості з журналів реєстрації подій Інформаційної системи Єдиних та державних реєстрів, зокрема IP-адреси (лог-файли) входів в програмний комплекс Державного реєстру прав з накладенням кваліфікованого електронного підпису - ідентифікатора, виконаних державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в період часу з 25.01.2022 по 23.02.2022 наявної інформації щодо всієї реєстрації, внесення змін, тощо виконаних державним реєстратором, з можливістю вилучити їх належним чином завіренні копії.
Строк дії ухвали встановити до 02.02.2025.
Роз'яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_6