05 грудня 2024 року справа № 340/7369/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду зі заявою до Управління про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії і зобов'язання вчинити такі дії з 26 січня 2024 року.
18 листопада 2024 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.34-35).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам частини 6 статті 161 КАС України, і ухвалою суду від 28 листопада 2024 року надав строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду (а.с.46-47).
04 грудня 2024 року представник позивача подав заяву про поновлення строку звернення до суду (а.с.49-50).
Зазначив, що виплата недоплаченої суми пенсії з вини Управління має проводитися без обмеження будь-яким строком.
Тому і подання позову зі згаданого питання не обмежується будь-яким строком.
Водночас стверджує, що якщо строк звернення до суду обчислювати з дати отримання відповіді Управління про перерахунок пенсії, то не завершився шестимісячний строк звернення.
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимоги щодо зобов'язання перерахувати пенсію за період до 14 травня 2024 року з таких підстав.
Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.
У цьому випадку мова не про це.
Позивач просить перерахувати пенсію з 26 січня 2024 року.
Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.
ОСОБА_1 щомісяця отримувала пенсію, тому не могла не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства (могла вникати і вивчати питання упродовж строку звернення до суду (6 місяців)).
Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.
Позовна заява подана до суду 14 листопада 2024 року (а.с.1-7).
Суд визнає неповажними причини пропуску строку звернення до суду, оскільки ОСОБА_1 щомісяця отримувала пенсію, тому не могла не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.
Шести місяців достатньо, щоб звернутися до Управління, отримати відповідь і подати позов до суду.
Позивач стверджує, що про порушене право дізналася з відповіді відповідача від 09 квітня 2024 року (а.с.49-50).
Тобто до завершення строку звернення до суду (27 липня 2024 року), який почав відлік з 27 січня 2024 року, було достатньо часу для звернення до суду.
Тому суд відмовляє у задоволенні клопотання.
Приписами частини 3 статті 123 КАС України визначено, що, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином суд залишає позов без розгляду в частині вимоги щодо перерахунку пенсії до 14 травня 2024 року.
Керуючись ст.123 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Залишити позовну заяву без розгляду в частині вимоги про перерахунок пенсії до 14 травня 2024 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ