про витребування доказів
05 грудня 2024 рокум. Ужгород№ 260/2120/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Плеханової З.Б. розглянувши у спрощеному письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 ,третьої особи без самостійних вимог : Генеральний Штаб Збройних Сил України про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , яким просить:
1. Визнати протиправними дії військових частин НОМЕР_1 і НОМЕР_3 , які полягають у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 , додаткової грошової винагороди, передбаченої пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень як такому, що перебував на стаціонарному лікуванні після травми (поранення) з 08.06.2023 по 14.11.2023 в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення (захворювання) за висновками військово-лікарської комісії.
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , додаткову грошову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень як такому, що перебував на стаціонарному лікуванні після поранення, з 08.06.2023 по 14.11.2023 в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення (захворювання) за висновками військово-лікарської комісії.
3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_3 виплатити ОСОБА_1 , додаткову грошову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень як такому, що перебував на стаціонарному лікуванні після поранення, з 08.06.2023 по 14.11.2023 в закладах охорони здоров'я, включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення (захворювання) за висновками військово-лікарської комісії.
4. Визнати протиправною бездіяльність військових частин НОМЕР_1 і НОМЕР_3 , яка полягає у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 , грошового забезпечення за період з 08.06.2023 по 24.11.2023.
5. Зобов'язати військову частину НОМЕР_3 виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення за період з 08.06.2023 по 24.11.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
6. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 , грошове забезпечення за період з 08.06.2023 по 24.11.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
26 вересня 2024 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження в даній справі, якою залучено до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог : Генеральний Штаб Збройних Сил України ( код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), який зобов'язано надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали інформацію:
щодо відповідачів - Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , як юридичних осіб, кому належать коди ЄДРПОУ: №26632849, №40412485, які були страхувальниками при здійсненні виплат грошового забезпечення позивачу ( згідно інформації з Реєстру застрахованих осіб) та надати інформацію по цим юридичним особам, контакти Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 для комунікації з судом ( електронна пошта).
02 жовтня 2024 року від Генерального штабу ЗСУ надійшла заява , в якій повідомлено , що військова частина НОМЕР_3 є юридичною особою та має код Є/ДРПОУ НОМЕР_5 і має зареєстрований кабінет в ЄСІТС ., а військова частина не є юридичною особою та має код 26632826, а також зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС
09 жовтня 2024 року на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов лист від 02.10.2024 р. №5995, відповідно до якого повідомлено суд, що до директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05 серпня 2022 року № Д-48дск, директиви Головнокомандувача Збройних Сил України від 02 серпня 2022 року № Д-171/дск - формування військової частини НОМЕР_1 відбувалось в АДРЕСА_1 , на базі ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому офіційна юридична адреса у військової частини НОМЕР_1 відсутня.
Водночас, враховуючи те, що військова частина НОМЕР_1 перебуває у підпорядкуванні військової частини НОМЕР_3 тому звернення до військової частини НОМЕР_1 , можливе через юридичну адресу військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 ).
25 листопада 2024 року від військової частини НОМЕР_3 надійшли додаткові пояснення по справі, відповідно до яких зазначено, що Позивач з 28.08.2022 по 24.11.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 . Таким чином, обов'язок нарахування грошового забезпечення (в тому числі і додаткової винагороди) ОСОБА_2 лежить на військовій частині НОМЕР_1 .
Військова частина НОМЕР_3 лише здійснювала виплату грошового забезпечення, нарахованого військовослужбовцю військовою частиною НОМЕР_1 . При цьому до військової частини НОМЕР_3 не надходили документи про виплату грошового забезпечення та інших виплат у розмірі, заявленому позивачем у своїх позовних вимогах.
Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відтак, для повного з'ясування всіх обставин такої необхідно витребувати від відповідачів всі документи про виплату грошового забезпечення та інших виплат у розмірі, заявленому позивачем у своїх позовних вимогах (накази, тощо) а також інформацію про виплату грошового забезпечення, додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 гривень за спірний період служби позивача ,а в разі не виплати зазначити підстави ненарахування та невиплати оспорюваних грошових сум з наданням підтверджуючих доказів.
Роз'яснити , що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Зобов'язати відповідачів - військові частини НОМЕР_3 та НОМЕР_1 протягом 3 днів з дня отримання даної ухвали :
- копії карток особистого грошового забезпечення позивача за період з 28.08.2022 року по 24.11.2023 року
- детальну інформацію щодо проведеного розрахунку при звільненні із зазначенням проведених виплат під час проходження служби(помісячно)
- інформацію про виплату додаткової грошової винагороди позивачу у розмірі 100 000 гривень за спірний період служби позивача , а в разі не виплати зазначити підстави ненарахування та невиплати оспорюваних грошових сум з наданням підтверджуючих доказів.,
- інформацію про нарахування позивачу грошового забезпечення , в тому числі додаткової винагороди час перебування його на лікуванні із підтвердженням відповідними наказами та іншими документами., а також із зазначенням сум та підстав нарахування або ненарахування.
Зобовязати ГУ ПФУ в Закарпатській області надати суду в термін 3 дні з дня отримання даної ухвали відомості із Реєстру застрахованої особи ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 за 2023 рік.
Суд попереджає про відповідальність та про застосування заходів процесуального примусу за невиконання вимог суду
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя З.Б.Плеханова
Стаття 149 КАСУ Штраф
. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;
4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.
2. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків;
2) неодноразового зловживання процесуальними правами;
3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
3. У випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.