Справа № 2-а-1360/10
16 листопада 2010 року м.Балаклія
Балаклійський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді УСЕНКО С.І., при секретарі Бартєнєвої Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Балаклія справу за адміністративним позовом БАЛАКЛІЙСЬКОГО РАЙОННОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ - РОБОЧОГО ОРГАНУ ВИКОНАВЧОЇ ДИРЕКЦІЇ ФОНДУ ЗАГАЛЬНООБОВ”ЯЗКОВОГО ДЕРЖАВНОГО СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю,
29.10.2010р. Балаклійський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, мотивуючи свої вимоги тим, що 18.01.2008р. ОСОБА_1звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Балаклійського районного центру зайнятості де і був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки №НОМЕР_2. Під час реєстрації в службі зайнятості та подальших відвідувань центру зайнятості відповідачеві було розяснено чинне законодавство України про зайнятість, одержані консультації з питань працевлаштування та порядку реєстрації в службі зайнятості. Але гр.ОСОБА_1 не повідомив Балаклійський райцентр зайнятостіф про те, що він був зареєстрований як ФОП з 16.07.2002р. В персональній картці відсутня помітка про відношення відповідача до субєкта підприємницької діяльності. Також відповідачем були внесені до заяви від 25.01.2008р. про надання йому статусу безробітного завідомо неправдиві відомості про те, що він в даний час не зареєстроавний як субєкт підприємницької діяльності. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 25.01.2008р. з 25.01.2008р. наданий статус безробітного і призначено виплату допомоги по безробіттю з 25.01.2008р. по 18.01.2009р. у розмірі і в порядку встановленому законодавством України. Загальна сума нарахованого та отриманого матеріального забезпечення відповідачем допомоги по безробіттю склала 69,14грн.. На підставі поданої заяви ОСОБА_1 про зняття з обліку від 15.02.2010р. в звязку з переїздом на постійне місце проживння в іншу місцевість, наказом від 15.02.08р. припинено виплату допомоги по безробіттю та знято з обліку.
03.03.2008р. ОСОБА_1 повторно звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Балаклійського районного центру зайнятості де і був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки №НОМЕР_1. Під час реєстрації в службі зайнятості та подальших відвідувань центру зайнятості відповідачеві було розяснено чинне законодавство України про зайнятість, одержані консультації з питань працевлаштування та порядку реєстрації в службі зайнятості. Але гр.ОСОБА_1 не повідомив Балаклійський райцентр зайнятостіф про те, що він був зареєстрований як ФОП з 16.07.2002р. В персональній картці відсутня помітка про відношення відповідача до субєкта підприємницької діяльності. Також відповідачем були внесені до заяви від 03.03.2008р. про поновлення йому статусу безробітного завідомо неправдиві відомості про те, що він в даний час не зареєстроавний як субєкт підприємницької діяльності. Згідно поданої заяви, відповідачу наказом від 03.03.2008р. з 03.03.2008р. поновлений статус безробітного і призначено виплату допомоги по безробіттю з 03.03.2008р. по 15.02.2009р. у розмірі і в порядку встановленому законодавством України. Загальна сума нарахованого та отриманого матеріального забезпечення відповідачем допомоги по безробіттю склала 74,51грн.. За результатами звірки даних із даними державного реєстратора ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа підприємець з 16.07.2002р. У звязку з виявленним фактом поданням недостовірних даних, що мали місце під час одержання допомоги по безробіттю в період перебування на обліку в Балаклійському РЦЗ гр.ОСОБА_1 був складений ат №236 від 16.08.2010р. про розслідування страхового випадку та наказ №133 від 19.08.2010р. про повернення коштів в сумі 143,65грн..
В судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву, в якій наполягав на задоволенні позову та просила справу розглянути без її участі.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, але надав заяву в якій з позовом згоден, не заперечував проти його задоволення та просив справу розглянути без його участі.
Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
18 січня 2008р. ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Балаклійського районного центру зайнятості де і був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки №НОМЕР_2.
25.01.2008р. ОСОБА_1 була подана заява про надання статусу безробітного /а.с.6/.
Наказом від 25.01.2008р. №НТ 080125 з 25.01.2008 року ОСОБА_1 наданий статус безробітного і відповідно до п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності призначено виплату допомоги по безробіттю з 25.01.2008р. по 18.01.2009р. у розмірі і в порядку встановленому законодавством України.
Відповідно до ч.2, 3 ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання ними своїх обовязків та зловживання ними стягується з цих осіб відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
В порушення вищезазначених вимог ОСОБА_1 не повідомив Балаклійський районний центр зайнятості про те, що він був зареєстрований як фізична особа підприємець з 16.07.2002р..
Діями ОСОБА_1 була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 69,14грн..
15.02.2008р. ОСОБА_1 звернувся з заявою до районного центру зайнятості про зняття з обліку в звязку з переїздом на постійне місце проживння в іншу місцевість. Наказом від 15.02.2008р. №НТ080215 припинено виплату допомоги по безробіттю та знято з обліку.
03 березня 2008р. ОСОБА_1 повторно звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Балаклійського районного центру зайнятості де і був зареєстрований як шукаючий роботу з відкриттям персональної картки №НОМЕР_1.
03.03.2008р. ОСОБА_1 була подана заява про поновлення статусу безробітного /а.с.12/.
Наказом від 03.03.2008р. №НТ 080303 з 03.03.2008 року ОСОБА_1 поновлений статус безробітного і відповідно до п.п.2,4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності призначено виплату допомоги по безробіттю з 03.03.2008р. по 15.02.2009р. у розмірі і в порядку встановленому законодавством України.
Відповідно до ч.2, 3 ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення внаслідок умисного невиконання ними своїх обовязків та зловживання ними стягується з цих осіб відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
В порушення вищезазначених вимог ОСОБА_1 не повідомив Балаклійський районний центр зайнятості про те, що він був зареєстрований як фізична особа підприємець з 16.07.2002р..
Діями ОСОБА_1 була незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 74,51грн..
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуєтья її вимоги та заперечення крім випадків встановлених ст.72 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, ст.ст.71,94,97,158-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Балаклійського районного центру зайнятості, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 143,65грн..
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 3-40грн..
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя