Справа № 2-а-1348/10
16 листопада 2010 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі судді Усенко С.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
28.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконними дії відповідача та зобов'язати управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузі економіки України з 29.09.2010р. по 29.09.2012р., виходячи з показника середньомісячної заробітної плати по економіки України 1906 грн., здійснивши виключення періоду 60 календарних місяців підряд, який становить на більше 10 % тривалості страхового стажу з урахуванням періоду, що настав після призначення пенсії та за який враховується заробітна плата ( дохід ) для перерахунку пенсії та провести відповідні виплати.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, письмовими запереченнями управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.
Згідно ч.1 ст.40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу. ( абз.3 ч.1 ст. 40 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року )
У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону. ( ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року )
Порядок визначення показників середньої заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування враховується для обчислення пенсії, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України №4-4 від 01.02.2008 року. Цей порядок визначає механізм розрахунку показників заробітної плати ( доходу ) для обчислення пенсії за місяць та за рік.
Показник заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік складає 1654,37 грн.
Згідно ст. 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у разі виникнення права на підвищення пенсії її перерахунок проводиться - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Що стосується вимоги позивача до УПФ в Балаклійському районі стосовно перерахунку та виплати пенсії по 29.09.2012р., то вони не підлягають задоволенню, оскільки є передчасними, а суд позбавлений можливості приймати рішення на майбутнє.
Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов задовольнити частково.
Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню з 29 вересня 2010 року по 16 листопада 2010 року приписів ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 року, які призвели до порушення прав ОСОБА_1 на отримання пенсії в належному розмірі.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 року з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку ) пенсії незалежно від перерв у роботі із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058-IV враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто з урахуванням показника за 2009 рік в сумі 1654,37 грн. та провести виплату недоотриманої у зв'язку з неправильним перерахунком суми з 29 вересня 2010 року по 16 листопада 2010р..
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.